中國日報網中國在線消息：近日，北京市頒布了《北京市建設人文交通科技交通綠色交通行動計劃(2009-2015)》(以下簡稱《行動計劃》)。北京市將全方位深化優(yōu)化發(fā)展公共交通，構建以“人文交通、科技交通、綠色交通”為特征的新北京交通體系，全面打造“公交城市”。到2015年，北京中心乘公共交通出行比例將由現(xiàn)在的36%上升到45%，高峰時段通勤出行中，公共交通分擔比例達50%以上，軌道交通承擔公共交通總客運量力爭達50%左右。

據交通委副主任李曉松介紹，《行動計劃》的制定，是以科學發(fā)展觀為指導，加快轉變交通發(fā)展方式，強化管理，建設、養(yǎng)護、管理并重，創(chuàng)新提高交通設施承載力和交通服務水平，構建新的交通體系，實現(xiàn)全面、協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

最新資料顯示，目前北京機動車保有量為370萬輛，今年1-4月份五環(huán)內每天出行人數(shù)為3000萬人次，早高峰時速為24公里。預計2015年將達到600萬輛，平均出行人數(shù)將達到5500萬人次，照現(xiàn)在的情況，時速將只能為15公里。只有公共交通承擔45%的出行比例，城市才能正常運轉。

北京出行方式比較

北京市將全方位深化優(yōu)化公共交通這個措施，以方便廣大市民出行、最大限度減少路網交通負荷。2010年，軌道交通運營里程將達300公里，2012年達420公里，2015年達561公里，形成“三環(huán)、四橫、五縱、八放射”的網絡體系，五環(huán)路內線網密度達0.51公里/平方公里，平均步行1000米即可到達軌道交通站點。

今后，新投入運營的軌道交通骨干線路開通時最小發(fā)車間隔3至4分鐘，同時還將更新老舊車輛，縮短發(fā)車間隔，骨干線路高峰時段最小發(fā)車間隔2分鐘。同時，各運營企業(yè)將提前介入軌道交通新線建設，交通新線將被納入市軌道交通指揮中心統(tǒng)一指揮，實現(xiàn)各運營主體間協(xié)調運營。屆時，全市軌道交通日均客運量達1000萬人次以上，運營管理達到國際先進水平。

“地面交通網絡化服務工程”將完善線網功能結構，適度增加支線網密度，重點建設地面公交快速通勤系統(tǒng)，在主要客流走廊上繼續(xù)增辟公交專用道，總里程達450公里以上，并連續(xù)成網。中心城90%乘客步行到最近車站距離將不超過500米。公交運營在高峰時段主要干線候車時間將控制在3至5分鐘，高峰時段平均滿載率控制在70%左右，日均客運量能達1500萬人次以上。

在軌道交通、地面公交等多種方式換乘設施同步規(guī)劃與建設同時，將建成13個綜合客運樞紐，建設改造50個以上換乘中心站，并隨軌道交通新線同步建設駐車換乘停車場。

此外，在客流集中地區(qū)將增設自行車停車場，軌道交通站點和公交樞紐附近設置1000個左右自行車租賃點，租賃規(guī)模達到5萬輛以上。中關村西區(qū)等重點地區(qū)、重點大街和歷史文化保護區(qū)，將建設一批步行、自行車交通示范街區(qū)。

“1-1-2”交通圈形成，路網承載力大幅提高

到2015年，北京將形成“1—1—2”小時交通圈：中心城內通勤出行時間平均不超過1小時，最遠新城到中心城(五環(huán)路)出行時間平均不超過1小時，本市到環(huán)渤海經濟圈中心城市出行時間平均不超過2小時，將中心城交通擁堵指數(shù)控制在6左右。今后，北京市民到張家口、承德、秦皇島、唐山、廊坊、保定、天津、滄州等地，不會超過兩個小時。

北京市還將重點建設280公里城市快速路網，形成“環(huán)線+放射線”的快速路系統(tǒng)。建成1100公里高速公路網，包括京臺、京包、京昆等國家高速公路網規(guī)劃的市域內高速公路，推進重點鎮(zhèn)與高速公路的聯(lián)絡線建設。新改建縣、鄉(xiāng)（村）公路1300公里，建成以服務旅游為重點的山區(qū)交通聯(lián)絡線。

此外，有機銜接鐵路、民航樞紐場站與城市交通，完善北京西站、北京南站和北京北站的交通集散配套工程。隨京滬、京廣等高速鐵路，京張、京沈、京唐等鐵路客運專線和新北京東站以及首都第二機場的建設，同步規(guī)劃建設配套道路工程。

加速建設綜合交通數(shù)據中心，交通信息系統(tǒng)將更智能

北京將建設一體化的綜合交通數(shù)據中心，該數(shù)據中心具有完備的交通數(shù)據標準和資源目錄體系，以及交通地理信息系統(tǒng)（GIS-T），交通基礎設施、運輸、服務數(shù)據采集與檢測系統(tǒng)，交通基礎數(shù)據庫系統(tǒng)等。此外，還將建設一個綜合的交通指揮中心，以及面向路網運行、運輸監(jiān)管和公交安保的三個分中心。

具有自主知識產權的軌道交通B型車將在城市軌道交通車輛產業(yè)基地投產，并在軌道交通房山線等線路投入應用；具有自主知識產權的列車運行控制系統(tǒng)（CBTC）將在軌道交通亦莊線上應用；推動軌道交通自動售檢票系統(tǒng)（AFC）關鍵技術和設備國產化；此外還將推動自主創(chuàng)新的中低速磁懸浮列車的應用；推廣純電動和混合動力等新能源汽車，使其規(guī)模達到5000輛。

交通管理更加精細，2015年全市萬車交通事故死亡率將控制在2以下。差別化停車泊位供給和分區(qū)域、分時段差別化停車收費政策將實施，居住區(qū)及各類公共建筑停車位配建指標也將根據實際需求進行修訂。

編輯：鄧京荊　肖冠男　來源：中國日報北京記者站（記者　王素娟）