中國特色的協商民主不斷推進續寫新的篇章

人民政協是實踐中國特色社會主義民主政治的重要平臺。

參加過政協第一屆全會的雷潔瓊曾這樣回憶說，1949年，人民政協與新中國一同誕生，并開創了中國共產黨執政、民主黨派參政的民主新局，全國人民從此開始團結起來建設獨立、民主、和平、統一、富強的新中國。

政治協商、民主監督、參政議政是人民政協履行職能的重要方式，也是黨和政府以民主的制度、形式、手段，保證人民當家做主，進而提高民主執政能力的重要途徑。

在金融危機背景下，江西省鷹潭市物流產業不減反增，今年上半年又新增物流企業20家，新增車輛1662輛。這一可喜成果與政協提案的推動密不可分。

在鷹潭市提出要把鷹潭建成區域性的現代物流中心后，該市無黨派知識分子聯合會提交了《加快建設鷹潭物流中心》的提案，提出搭建物流基礎設施、物流信息、物流政策“三大平臺”等40余條建議。當地政府積極采納這些建議，啟動了物流產業規劃編制工作，同時成立了市物流與采購聯合會，為物流企業與政府、企業與企業提供互動平臺。

去年國際金融危機爆發以來，人民政協密切關注和追蹤經濟發展態勢，圍繞中央制定的“保增長、擴內需、調結構”政策深入進行調研。2009年6月，全國政協召開第六次常委會議，委員們抓住敏感、突出、前瞻性的問題，圍繞“著力擴大國內需求，保持經濟平穩較快發展”和“保障和改善民生，促進社會和諧”問題，建有據之言、獻務實之策。

目前，人民政協已成為中國各民主黨派參政議政、團結合作的重要場所，成為各級黨委、政府凝聚力量、廣集民智、實行科學民主決策的重要渠道。不同黨派、民族、宗教、派別、階層的代表人士通過政協這個渠道充分表達意見，再經過協商達成共識后，最終反映在黨和政府制定的方針政策中。

統戰部提供的數據顯示，從2006年1月至2008年12月，各省區市民主黨派、無黨派人士所提意見建議中，共有1112條被中共黨委和政府采納。

中央社會主義學院副教授張樹桐說：“這樣一種政治制度集中體現了中國最廣泛的人民民主，有利于實現決策的民主化、科學化。”

發揮政協聯系廣泛、渠道暢通的優勢，反映來自基層和群眾的真實情況和各界人士的愿望和呼聲，是促進決策科學化、民主化的重要途徑。全國政協通過建立健全信息網絡系統，加強了與各民主黨派、各專門委員會、地方政協及有關黨政部門的聯系，信息來源不斷擴大。僅八九兩屆政協就報送信息35000多篇，許多來自基層和有識之士的諍言，如關于我國能源發展的新思路、警惕糧食豐收后出現滑坡、關于加強生態保護等建議，引起中共中央高度重視。

與此同時，情況通報會、小范圍談心等政治協商的形式也日益豐富。據統計，從2002年11月至2009年8月，中共中央、國務院及委托有關部門召開的協商會、座談會、情況通報會達142次。自2005年至2008年底，各地中共黨委共召開協商會、座談會、情況通報會1003次。

60年來，在繼承歷屆政協優良傳統和工作經驗的基礎上，人民政協也積極探索履行職能的新途徑、新方法，專題協商會就是其中之一。

“大力發展環保產業，推進生態文明建設”“合理開發新能源，推進綠色經濟發展”“加強節能減排，促進可持續發展”……圍繞“綠色經濟”問題，參加今年7月13日的全國政協專題協商會的國務院有關部門負責人以及委員們各抒己見，觀點鮮明，精彩建言層出不窮。

自2005年7月全國政協召開第一次專題協商會以來，這種場面已不再鮮見。據統計，十屆全國政協以來，已先后就推進西部大開發、以文化建設為主要內容的國家軟實力建設、加快發展方式轉變和結構調整等重大問題召開9次專題協商會。

中國社會科學院政治學所所長、研究員房寧說，政治協商是中國特色社會主義民主政治的一大特點和優勢。新中國成立以來，無論是在高層次的議事殿堂，還是在基層民主實踐中，政治協商都得到了充分實踐。