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世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和東亞經(jīng)濟(jì)合作新時(shí)期 2009-09-04 00:00
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》9月4日評(píng)論版頭條：8月27日的聯(lián)合早報(bào)報(bào)道“美國(guó)正在逐漸擺脫經(jīng)濟(jì)衰退”。8月份美國(guó)的消費(fèi)者信心指數(shù)達(dá)54.1，比7月份高了6.7，超出市場(chǎng)的預(yù)期，創(chuàng)下5月以來(lái)的新高。但我們別忘掉，這次美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的消息，來(lái)得比其他各國(guó)都晚。 在中國(guó)經(jīng)濟(jì)一季度開(kāi)始回升，上半年GDP比去年同期增幅達(dá)到7.1%之時(shí)，二季度東亞經(jīng)濟(jì)體普遍從下降轉(zhuǎn)為復(fù)蘇，比上一季的增長(zhǎng)，香港達(dá)到3.3%，新加坡20.7%，韓國(guó)2.3%，日本3.7%；發(fā)達(dá)國(guó)家中，澳大利亞，德國(guó)，法國(guó)，分別增長(zhǎng)0.4%，0.3%，0.3%；只有歐盟，美國(guó)，和英國(guó)在繼續(xù)下降，幅度分別縮小-0.1%，-0.3%，-0.7%。 和以前幾次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，是美國(guó)的首先復(fù)蘇，美國(guó)的消費(fèi)帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走出陰影不同，這次的復(fù)蘇，是中國(guó)，東亞等新興經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)先，帶動(dòng)了各國(guó)的進(jìn)出口，和消費(fèi)的到底回升。美國(guó)經(jīng)濟(jì)自2008年二季度以來(lái)，已連續(xù)四個(gè)季度比上一季度收縮，總的幅度已高達(dá)-3.9%，這是20世紀(jì)30年代以來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的一次收縮。 自2007年12月美國(guó)步入衰退以后，美國(guó)已有近七百萬(wàn)人失去工作，即使現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)開(kāi)始反彈，失業(yè)率仍將居高不下。估計(jì)美歐的失業(yè)率都將達(dá)到10%左右，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為“這是一種失業(yè)型復(fù)蘇。” 8月28日的報(bào)紙報(bào)道，日本豐田汽車(chē)將關(guān)閉美國(guó)加州佛利蒙特和通用汽車(chē)合資經(jīng)營(yíng)25年的汽車(chē)裝配廠，這是日本這家最大汽車(chē)制造商72年來(lái)首度在國(guó)內(nèi)外關(guān)廠。 關(guān)閉這家舊金山灣區(qū)的工廠讓加州的經(jīng)濟(jì)雪上加霜，加州的失業(yè)率已高達(dá)11.9%（密西根州高達(dá)15%）。 正如林毅夫教授最近指出的，這次世界金融危機(jī)的原因之一是世界制造能力的過(guò)剩問(wèn)題。隨著科技的進(jìn)步，自動(dòng)化，智能化，信息化的發(fā)展，全世界所需的制造能力是有限的，它所能容納的就業(yè)機(jī)會(huì)更是有限的。 上一世紀(jì)八九十年代以后，中國(guó)，印度等一大批新興國(guó)家進(jìn)入快速發(fā)展階段，世界的制造業(yè)中突然涌入了大量的，源源不斷的新勞工，這一方面促使了新興國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓發(fā)達(dá)國(guó)家的資本賺足了利潤(rùn)，但另一方面也使發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)不斷收縮，職工工資停止增長(zhǎng)。全社會(huì)的收入不平等日益嚴(yán)重，美國(guó)的基尼系數(shù)，已從1970年的38上升到2006年的47。 這場(chǎng)金融危機(jī)，又進(jìn)一步把在過(guò)去幾年中一度發(fā)展迅速的現(xiàn)代金融業(yè)幾乎全部沖垮，同時(shí)也影響了傳統(tǒng)的金融業(yè)。盡管經(jīng)濟(jì)在開(kāi)始復(fù)蘇，美國(guó)的銀行今年第二季度還是出現(xiàn)了近18年來(lái)，第二次季度虧損，全行業(yè)虧損-37億美元。問(wèn)題銀行新增111個(gè)，達(dá)到416個(gè)，為15年來(lái)最高。今年倒閉的銀行已達(dá)81間。明年前預(yù)計(jì)還會(huì)有數(shù)百家銀行倒閉。 奧巴馬的財(cái)政刺激措施，盡管對(duì)新能源，和環(huán)保投入了大量的資金，但由于新的科技突破還沒(méi)有出現(xiàn)，所能創(chuàng)造的新的就業(yè)機(jī)會(huì)是十分有限的。在這種背景下，盡管世界各國(guó)還都像以前一樣，期望美國(guó)的消費(fèi)復(fù)蘇，但實(shí)際上，美國(guó)消費(fèi)復(fù)蘇的動(dòng)力非常弱。沒(méi)有就業(yè)和收入增長(zhǎng)，消費(fèi)增長(zhǎng)從何而來(lái)？ 從二次大戰(zhàn)后幫助重建歐洲的馬歇爾計(jì)劃開(kāi)始，到日本的復(fù)興，四小龍的高速發(fā)展，再到中國(guó)，印度的崛起，這是美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時(shí)期。每一次世界的新增長(zhǎng)點(diǎn)的出現(xiàn)，都是和美國(guó)的消費(fèi)帶動(dòng)，和美國(guó)的領(lǐng)先的技術(shù)進(jìn)步分不開(kāi)的。但這一次，從今年二季度世界各國(guó)的數(shù)據(jù)看，全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇的第一步，是近幾十年來(lái)的第一次不是依靠美國(guó)消費(fèi)帶動(dòng)的。 那么，我們不禁要問(wèn)：持續(xù)的復(fù)蘇，是不是也有可能不是像以前那樣依靠美國(guó)的消費(fèi)力呢？世界各國(guó)是不是需要開(kāi)始考慮如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇是一個(gè)緩慢的過(guò)程，是U型的，L型的，甚至W型的，能不能找到其他的新的增長(zhǎng)引擎呢？ 在世界經(jīng)濟(jì)中最活躍的東亞地區(qū)，是不是已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)這樣的一種新態(tài)勢(shì)呢？ 在8月30日的議會(huì)選舉中獲勝的日本民主黨，在最近已多次闡明自己的“新安全路線”，即在他們執(zhí)政后，日本與美國(guó)的關(guān)系將退出一步，而改為更積極地發(fā)展與中國(guó)和韓國(guó)等東亞國(guó)家的關(guān)系。到2008年底，中國(guó)已經(jīng)是日本和韓國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴，韓國(guó)是日本的第三大貿(mào)易伙伴。中日韓三國(guó)之間的相互貿(mào)易，已超過(guò)英法德三國(guó)之間的貿(mào)易額。Rana Foroohar在最近的一期Newsweek的文章中分析說(shuō)，法國(guó)在1993年歐盟成立以來(lái)，人均收入上升了42%，這是歐盟共同市場(chǎng)給法國(guó)創(chuàng)造的條件，日本完全有條件也這樣做，在和中國(guó)，韓國(guó)，東盟的合作中發(fā)現(xiàn)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一些學(xué)者評(píng)論說(shuō)，日本可能正在進(jìn)入一個(gè)轉(zhuǎn)折的時(shí)代。 8月15日，中國(guó)與東盟10國(guó)在泰國(guó)曼谷舉辦的第八次中國(guó)-東盟經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議上共同簽署了中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)《投資協(xié)議》。這標(biāo)志著雙方成功地完成了自由貿(mào)易區(qū)的主要談判。自貿(mào)區(qū)將于2010年1月1日如期建成，在4個(gè)月多以后，中國(guó)與東盟的90%以上的貿(mào)易產(chǎn)品的關(guān)稅將為零（今年中國(guó)外貿(mào)產(chǎn)品的平均關(guān)稅為9.8%）。共有18億人口的世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)，將進(jìn)入大發(fā)展階段。盡管歐盟和美國(guó)還是中國(guó)的第一，第二大貿(mào)易伙伴，但只有東亞地區(qū)和中國(guó)的貿(mào)易始終保持著強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，中國(guó)和亞洲的貿(mào)易已接近占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的一半。 今年更早的時(shí)候，5月3日，東盟和中日韓（10+3）財(cái)長(zhǎng)在印尼巴厘島開(kāi)會(huì)，決定將由中國(guó)和日本各出資384億美元，韓國(guó)出資192億美元，東盟10國(guó)出資240億美元，建立總額為1200億美元的東亞外匯儲(chǔ)備庫(kù)，實(shí)際上就是一個(gè)東亞貨幣基金的構(gòu)想。實(shí)現(xiàn)東亞各國(guó)之間的貨幣合作和資金合作。 另一方面，在世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇之際，東亞各國(guó)都擔(dān)心地看到流入東亞的熱錢(qián)在急劇地上升；美元的波動(dòng)正在加劇東亞各國(guó)貨幣之間的匯率的不穩(wěn)定；東亞經(jīng)濟(jì)的迅速回升，貨幣流通量激增，有可能會(huì)迫使一些國(guó)家的央行不得不首先開(kāi)始提高利率；而美歐國(guó)家的央行之間的不協(xié)調(diào)已經(jīng)出現(xiàn)；美國(guó)政府的財(cái)政赤字未來(lái)十年會(huì)突破9萬(wàn)億美元，美元大幅貶值的可能性始終存在。。。東亞各國(guó)之間進(jìn)行貨幣和金融政策之間的協(xié)調(diào)和合作的迫切性正在急劇提高。 所有這些跡象都表明，東亞的十加三的合作框架，正在需要進(jìn)入一個(gè)更加密切的新的合作時(shí)期。和歐盟，北美各國(guó)之間的合作不同，東亞的合作，從內(nèi)部來(lái)說(shuō)，在過(guò)去十多年間，已形成了以跨國(guó)公司為首的國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈（supply chains），在共同開(kāi)發(fā)新興國(guó)家的新市場(chǎng)，和進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易等各方面，具有在現(xiàn)有基礎(chǔ)上發(fā)展的延續(xù)性；從外部來(lái)說(shuō)，東亞的合作，具有共同面對(duì)美元陷阱，和未來(lái)可能出現(xiàn)的通貨膨脹，盡快提高應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)的整體能力的緊迫性。 幾個(gè)星期前，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉利在泰國(guó)對(duì)媒體鄭重宣布，美國(guó)將重返亞洲，亞洲事務(wù)將在美國(guó)議事日程中處于更加突出的位置。這表明美國(guó)已經(jīng)敏感地感覺(jué)到了東亞地區(qū)正在出現(xiàn)的變化，試圖利用自己還擁有的軟實(shí)力，參與到這一變化之中。東亞的好戲正在開(kāi)場(chǎng)。（作者為新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所中國(guó)合作項(xiàng)目協(xié)調(diào)人，資深研究員 楊沐博士 編輯 張峰）
   
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