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校長回應(yīng)溫總理教改意見教師地位為何總沒"到位" 2009-10-23 08:39
名家建議 中國工程院院士鐘南山: 再也不能 “口頭重視,行動輕視”了 接到記者電話時,著名的“抗非典英雄”、廣州呼吸疾病研究所所長鐘南山院士正在趕往廣東東莞的路上。半個多小時的采訪中,雖然他謙虛地稱自己“隔行如隔山,沒有深入研究過中國教師待遇這個問題”,但其實這正是我們期待著的“旁觀者清”,從非教育領(lǐng)域為教育問題開“藥方”。事實上,作為全國人大代表,全國兩會上的“活躍人士”,鐘南山對教育的問題,一直有自己的思考。 “中國教師的待遇長期得不到提高,是個急需解決的問題。”鐘南山嚴肅地指出,“尤其是在不少邊遠地區(qū)和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn),教師待遇不光是低,還常常遭拖欠,甚至到了難以維持生活的地步?!睋?jù)他了解,教師待遇也存在城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距大的問題。在廣東的東西兩翼和粵北山區(qū),一般農(nóng)村中小學教師每月的全部收入僅一兩千元,與同地區(qū)公務(wù)員收入相比差距很大;而我國西部地區(qū)一些省份,基層教師收入更低,“據(jù)反映還時常不能按時足額發(fā)放。” “從根本上來說,還是各級政府對教育沒有足夠的重視。‘百年大計,教育為本’,大家一邊在口頭上說,一邊在行動中又把教育放一邊?!辩娔仙綉n慮地說,不能僅僅把教師當作一個普通職業(yè)來看待,也不能用有形的產(chǎn)品來衡量教師的勞動價值。教師的工作關(guān)系到下一代的成長,關(guān)系國家民族的未來,如果連收入都無法保障,他們也很難有教書育人的積極性。 鐘南山提出,要提高教師待遇,必須在增加教育投入上下大功夫,哪怕其他的工作慢一點,也要優(yōu)先發(fā)展教育、衛(wèi)生等關(guān)系群眾切身利益的公共事業(yè)。中國社科院9月剛發(fā)布的《人口與勞動綠皮書》顯示,中國公共教育投入僅占GDP的2.4%,低于印度的2.7%,相當于美國的一半。無論與發(fā)達國家還是發(fā)展中國家相比,中國教育投入都處于較低水平。對此,鐘南山感慨,“這幾年,在教育的硬件投入上有了很大提高,還急需在軟件上提高投入,特別是教師的收入待遇和對教師進行培訓、培養(yǎng)方面?!?/p> 近年來,通過增加投入來提高教師待遇也談了不少,包括前年開始的教育部直屬高校師范生免費教育。之所以成效不明顯,鐘南山認為,主要是沒有處理好中央和地方之間的責任劃分問題?!皳?jù)我了解,國家出臺一個政策,比如增加公共衛(wèi)生投入、增加教育投入等,一說到以地方財政為主,一些省份根本不落實?!彼治觯环矫嬖蚴且恍┻呥h地區(qū)財政確實比較困難,中央出臺政策,把提高公共服務(wù)水平的硬任務(wù)壓到了地方,卻往往沒有相應(yīng)配套或只配套了很少的資金;另一方面,一些地方政府還經(jīng)常把本該用于教育的投入,應(yīng)用到其他能更快見效的地方。 鐘南山建議,一方面,中央政府應(yīng)該增加在教育上的投入,對邊遠地區(qū)、基層地區(qū)給予更多的教育經(jīng)費支持;另一方面,應(yīng)當建立健全地方教育經(jīng)費監(jiān)管機制,實行??顚S谩?/p> “此外,當前中國教師的質(zhì)量也是參差不齊,教學水平有高有低。應(yīng)當健全教師工資收入標準體系,除按照教師工作量實行績效工資外,還應(yīng)擴大不同水平、不同層級之間教師的收入差距,實行更有效的差別工資,以鼓勵教師努力提高業(yè)務(wù),清退不合格的教師。”鐘南山最后補充道。
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