一年來，在災后重建中，以人為本的思想貫穿在規劃、施工、監管的全過程。

２００８年６月８日，震后第２７天，國務院發布《汶川地震災后恢復重建條例》。國務院法制辦主任曹康泰說，條例不論是制度設計還是規定的政策措施，都是圍繞著以人為本展開的：過渡性安置和村民住宅建設強調尊重人民意愿；活動板房的使用體現人性化；保障受災群眾基本生活條件，體現人文關懷；現場清理充分尊重當地少數民族風俗習慣。

９月１９日，《汶川地震災后恢復重建總體規劃》正式發布。國家發展和改革委員會副主任穆虹說，規劃編制的第一原則就是以人為本：從災區群眾生活生產需要出發，把切實保證人民群眾生命財產安全作為前提，兼顧生活質量和生產發展，兼顧現實需要和長治久安，把災區群眾的根本利益放在首位。

巨大災難帶來傷痛，也催人警醒。風險防范理念全面滲入災后重建的各個層面，“安全”成為第一要素。

在什邡，農民改變了祖輩遵循的隨意建房方式，頭一次拿著建筑專家提供的圖紙蓋房子。很多農房實行統規統建，有效提高了建筑規范性。廣大農村地區以往長期不設防的局面可望得到根本改觀。

在成都，３００多所新建學校不僅抗震烈度比普通民房高１－２度，還被規劃為關鍵時刻的避難所。學校成為最安全、家長最放心的地方。

從更加宏觀的層面看，抗震救災和災后重建以一種特殊方式進一步推動了我國災害防范和抵御能力的提高。

以人為本，還體現為全社會風險意識的增強。北川的老縣城、綿竹的漢旺鎮、青川的東河口，一片片觸目驚心的廢墟、一座座崩裂扭曲的山體被完整保留下來，以這種真實的災難場景，作為防災減災教育的基地，警示后人。

在第一個國家“防災減災日”前夕，《中國的減災》白皮書將發布，旨在紀念汶川地震罹難者，并喚起社會各界對防災減災的高度關注。

汶川大地震后實施的心理干預活動，是我國首次對受災民眾進行的大規模心理救援行為。眾多心理專家留守災區，幫助受災百姓走出陰影，重塑希望、信心和勇氣。

從這里，人們看到了以人為本理念在現代社會生活中的深度拓展。

抗震救災彰顯社會主義中國強大發展活力。社會主義制度在實踐中不斷實現自我完善和發展，中國特色公共危機應對體系日益成熟

５月９日，汶川縣三江鄉宣布恢復重建任務基本完成，這是地震災區第一個完成災后重建的鄉鎮，僅用了不到一年時間。４７歲的河壩村村民姚富榮住進了新建的“藏族風情園”旅游開發區，他說：“這里不僅能永久居住，還解決了我們一家人的生計?！?/p>

幾個月來，對口援建三江鄉的廣東省惠州市干部職工及早動手，科學施工，與時間賽跑，終于拔得災后重建的“頭籌”。

非常時期必有非常之舉。去年，在黨中央、國務院部署下，全國１９個省市與災區建立了對口支援機制。得益于全國人民的大力支援，在西方發達國家通常要花費五年以上的災區重建繁重任務，可望在兩年內基本完成。

這是社會主義制度“集中力量辦大事”政治優勢的又一生動體現。

２００８年５月１５日，在抗震救災最緊急的關頭，溫家寶總理就指出，抗震救災工作是關系全國、關系全局的大事，必須舉全國之力，才能把這項工作做好。

汶川大地震發生后，中國舉國動員，迅速展開了人類歷史上規模最大的一次救援行動，速度之快、效率之高震驚世界。這種具有鮮明中國特色的抗災方式，被國際社會稱為“巨災風險防范的中國范式”。

“全國一盤棋”，很多常規和禁區被突破了。條塊、部門、地域之間不再彼此分割，形成了協同應急的巨大合力。中央政府的核心作用、人民軍隊的關鍵作用、強大國力的保障作用、全民參與的推動作用、媒體輿論引導的凝聚作用，五者整合，展示了我國綜合災害風險防范結構與功能體系的優化。

國家行政學院副院長袁曙宏將此視為我國制度創新的一個經典范例：“這表明我國行政運行機制和政府管理方式，正在實現向規范有序、公開透明、便民高效的根本轉變?！?/p>

一個聰明的民族，總是善于從災難和錯誤中汲取新的智慧。只有在實踐中，社會主義制度才能不斷自我完善，使其優越性更加充分地發揮出來。