三、保障公民互聯網言論自由

互聯網在中國新聞信息傳播領域得到充分應用。中國政府鼓勵和支持發展網絡新聞傳播事業，為人們提供了豐富的新聞信息，同時依法保障公民在互聯網上的言論自由，保障公眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

互聯網成為人們獲取新聞信息的重要途徑。自從互聯網進入中國，人們就充分運用互聯網傳播新聞信息。中國的通訊社、報社、廣播電臺、電視臺等利用資源優勢和品牌優勢開展網絡新聞傳播，滿足人們的新聞信息需求，已形成人民網、新華網、央視網、中國廣播網等一批綜合新聞信息服務網站，不僅擴大了權威新聞信息傳播的廣度，而且為傳統媒體自身發展拓展了新的空間。一批著名的商業網站也成為人們獲取新聞信息的重要渠道。據統計，80%以上的網民主要依靠互聯網獲取新聞信息。網絡媒體的發展不僅提高了新聞傳播的時效性、有效性，而且在報道重要新聞事件中發揮了獨特作用，充分滿足了人們的信息需求。網絡媒體直播中國共產黨全國代表大會、全國人民代表大會和中國人民政治協商會議等已成為慣例。

公民依法享有互聯網上充分的言論自由。《中華人民共和國憲法》賦予公民言論自由的權利。中國公民在互聯網上的言論自由受法律保護，可以通過各種形式在網上發表言論。網上交流活躍是中國互聯網發展的一大特點，論壇帖文、博客文章數量之巨大，在世界各國都是難以想象的。中國的網站十分注重為網民提供發表言論的服務，約80%的網站提供電子公告服務。中國現有上百萬個論壇，2.2億個博客用戶，據抽樣統計，每天人們通過論壇、新聞評論、博客等渠道發表的言論達300多萬條，超過66%的中國網民經常在網上發表言論，就各種話題進行討論，充分表達思想觀點和利益訴求。互聯網新應用新服務為人們表達意見提供了更廣闊的空間。博客、微博客、視頻分享、社交網站等新興網絡服務在中國發展迅速，為中國公民通過互聯網進行交流提供了更便捷的條件。網民踴躍參與網上信息傳播、參與網上內容創造，大大豐富了互聯網上信息內容。

充分發揮互聯網的監督作用。中國政府積極創造條件讓人民監督政府，十分重視互聯網的監督作用，對人們通過互聯網反映的問題，要求各級政府及時調查解決，并向公眾反饋處理結果。絕大多數政府網站都公布了電子郵箱、電話號碼，以便于公眾反映政府工作中存在的問題。近幾年，一大批通過互聯網反映出來的問題得到了解決。為便于公眾舉報貪污腐敗等問題，中央紀檢監察機構和最高人民法院、最高人民檢察院等開設了舉報網站。中央紀委監察部舉報網站、國家預防腐敗局網站等開通后，為懲治和預防貪污腐敗發揮了重要作用。據抽樣調查，超過60%的網民對政府發揮互聯網的監督作用予以積極評價，認為這是中國社會民主與進步的體現。

高度重視互聯網上反映的社情民意。互聯網在政府與公眾之間架起了直接溝通的橋梁。通過互聯網了解民情、匯聚民智，成為中國政府執政為民、改進工作的新渠道，互聯網上的公眾言論正受到前所未有的關注。中國領導人經常上網了解公眾意愿，有時直接在網上與網民交流，討論國家大事，回答網民的問題。各級政府出臺重大政策前，通過互聯網征求意見已成為普遍做法。每年全國人民代表大會和中國人民政治協商會議期間，都通過互聯網征求公眾意見。近三年來，每年通過互聯網征求到的建議多達幾百萬條，為完善政府工作提供了有益參考。

互聯網為人們享有知情權、參與權、表達權和監督權提供了前所未有的便利條件和直接渠道，為政府了解人民意愿，滿足人民需要，維護人民利益發揮了日益重要的作用。中國政府將堅定不移地維護公民依法享有的互聯網上言論自由。