六、積極開展國際交流與合作

各國互聯網彼此相聯，同時又分屬不同主權范圍，這決定了加強國際交流與合作的必要性。中國主張，各國在平等互利的基礎上，積極開展互聯網領域的交流與合作，共同承擔維護全球互聯網安全的責任，促進互聯網健康有序發展，分享互聯網發展的機遇和成果。

中國政府始終支持并積極開展互聯網領域的國際交流與合作。中國派代表參加了歷屆信息社會世界峰會（WSIS）及與互聯網相關的其他重要國際或區域性會議。中國高度重視在維護互聯網安全方面的區域合作，2009年分別與東盟和上合組織成員國簽訂了《中國－東盟電信監管理事會關于網絡安全問題的合作框架》和《上合組織成員國保障國際信息安全政府間合作協定》。在打擊網絡犯罪領域，中國公安機關參加了國際刑警組織亞洲及南太平洋地區信息技術犯罪工作組（The Interpol Asia-South Pacific Working Party on IT Crime）、中美執法合作聯合聯絡小組（JLG）等國際合作，并先后與美國、英國、德國、意大利、香港等國家或地區舉行雙邊或多邊會談，就打擊網絡犯罪進行磋商。2006年以來，中國公安機關共辦理了來自40多個國家和地區有關網絡犯罪的協查函件500余件，涉及黑客攻擊、兒童色情、網絡詐騙等多種案件類型。中國積極推動建立互聯網領域的雙邊對話交流機制，2007年以來先后與美國、英國舉辦了“中美互聯網論壇”和“中英互聯網圓桌會議”。為學習借鑒其他國家互聯網發展與管理的有益經驗，2000年以來中國政府先后組織數十個代表團，訪問了亞洲、歐洲、北美、南美、非洲等40多個國家，將相關國家的成功經驗應用到中國互聯網發展與管理的實踐之中。

中國主張發揮聯合國在國際互聯網管理中的作用。中國支持建立一個在聯合國框架下的、全球范圍內經過民主程序產生的、權威的、公正的互聯網國際管理機構。互聯網基礎資源關系到互聯網的發展與安全。中國認為，各國都有參與國際互聯網基礎資源管理的平等權利，應在現有管理模式的基礎上，建立一個多邊的、透明的國際互聯網基礎資源分配體系，合理分配互聯網基礎資源，促進全球互聯網均衡發展。

各國應在平等互利的基礎上開展多形式、多渠道、多層次的交流與合作。各國政府可建立雙邊交流機制，就互聯網政策、互聯網立法、互聯網安全等問題交流觀點、經驗和做法，平等協商解決分歧。各國政府應支持互聯網行業組織開展國際交流活動，鼓勵互聯網行業組織通過交流增進共識，共同解決互聯網業界面臨的問題。互聯網的發展帶來了一系列新的科學和倫理問題，應鼓勵各國專家學者開展學術交流，分享研究成果。面對日益突出的跨國網絡犯罪問題，各國執法機構應加強共同防止和打擊網絡犯罪的偵查協作，建立多邊或雙邊的合作機制。

中國愿與世界各國分享中國互聯網發展機遇。中國將堅定不移地實行對外開放政策，始終依法開放中國互聯網市場，歡迎各國企業依據《外商投資電信企業管理規定》進入中國互聯網市場，分享中國互聯網發展機遇。中國恪守世界貿易組織成員應履行的普遍性義務和具體承諾義務，依法保護外資企業在華合法權益，并積極為在華外資企業依法開展與互聯網相關的經營業務提供良好的服務。

結束語

中國互聯網的快速發展，得益于中國的改革開放政策，得益于中國經濟的持續發展，也得益于國際先進技術和經驗。中國互聯網的發展極大地促進了中國科技、經濟、政治、社會、文化的發展，促進了中國社會文明進步和人民生活水平的提高。中國政府將一如既往地促進互聯網發展，鼓勵運用新技術提供新服務，滿足人們不斷增長的多樣化需求。

中國互聯網仍在快速發展過程中，新情況、新問題不斷出現，中國政府將堅持依法管理互聯網的基本原則，堅持立足本國國情，努力遵循互聯網自身特點和發展規律，以有效管理促進科學發展，為世界互聯網的繁榮發展作出貢獻。

來源：新華網 編輯：段若蘭