頗感“壓力大、挺緊張”的事就是與記者打交道,“有時(shí)自己都沒(méi)有確切的答案,不說(shuō)又怕記者寫(xiě)我推脫不答,這時(shí)最為難”。

“把民生放在首位,沒(méi)有私心雜念就能坦然,心態(tài)坦然也就沒(méi)什么困惑了”。

深圳市黨委系統(tǒng)19名新聞發(fā)言人上任至今已經(jīng)一周；“大部制”改革后,深圳市政府各部門(mén)新聞發(fā)言人履職也近一年。在《深圳市人民政府新聞發(fā)布工作辦法》實(shí)施一年后,新聞發(fā)言人履職狀況到底如何?記者在發(fā)生重大事件時(shí)能否第一時(shí)間聯(lián)系上各部門(mén)的新聞發(fā)言人?

對(duì)此,記者展開(kāi)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)發(fā)言人在電話那頭并非“觸手可及”:政府方面,65%的新聞發(fā)言人電話無(wú)人接聽(tīng)。其中,市人居委和市統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人的號(hào)碼全是“空號(hào)”。黨委方面,44%的新聞發(fā)言人電話無(wú)人接聽(tīng)。即使是接聽(tīng)了電話的新聞發(fā)言人,一半以上以各種理由婉拒了記者的采訪。

逾六成政府新聞發(fā)言人電話無(wú)人接聽(tīng)

早在1985年,深圳便建立了市、區(qū)、各部門(mén)三個(gè)層次的新聞發(fā)言人制度。今年5月,深圳市第五次黨代會(huì)首次推出了新聞發(fā)言人,8月,進(jìn)一步推出了19名黨委新聞發(fā)言人。

本報(bào)記者根據(jù)深圳市政府新聞辦公布的聯(lián)系方式,于8月11日9:30、11:00、14:30、16:00分別撥打了43個(gè)深圳市政府部門(mén)和18個(gè)黨委系統(tǒng)的新聞發(fā)言人電話。

由于深圳市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局沒(méi)有公布新聞發(fā)言人,深圳市科工貿(mào)信委、深圳市衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會(huì)、深圳市委組織部、宣傳部的新聞發(fā)言人均為2名,福田區(qū)、羅湖區(qū)、寶安區(qū)、龍崗區(qū)、光明新區(qū)、坪山新區(qū)的政府新聞發(fā)言人和黨委新聞發(fā)言人為同一人,因此,61個(gè)部門(mén)共有新聞發(fā)言人58人。

通過(guò)4次撥打電話,記者發(fā)現(xiàn),43個(gè)政府部門(mén)中只有15個(gè)部門(mén)的新聞發(fā)言人接聽(tīng)了電話,接聽(tīng)率為35%。黨委新聞發(fā)言人的接通率相比之下較高,16個(gè)部門(mén)中有9個(gè)部門(mén)的新聞發(fā)言人接聽(tīng)了電話,接通率為56%。

部分已調(diào)離新聞發(fā)言人仍在聯(lián)系表中

2009年7月底,市政府機(jī)構(gòu)改革后,深圳市的新聞發(fā)言人隊(duì)伍已擴(kuò)充至近800人,全為兼職工作。其中市政府及各部門(mén)、各區(qū)政府共設(shè)立新聞發(fā)言人59名、配備新聞助理88名,各基層新聞發(fā)言人及助理共600余人,形成了“多層次、多部門(mén)、多角度”的新聞發(fā)布體系。

記者在電話調(diào)查中發(fā)現(xiàn),市人居環(huán)境委提供的電話全是空號(hào),該委新聞發(fā)言人林翰章和2名新聞助理的電話均“不存在”。市統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李必祥的電話也是空號(hào)。

記者在撥打電話時(shí)發(fā)現(xiàn),市臺(tái)辦新聞發(fā)言人崔閩融上任已半年多,但新聞發(fā)言人聯(lián)系表上依然顯示是已調(diào)離的陳可田。

深圳市外事辦新聞發(fā)言人也已經(jīng)替換,由分管新聞文化事務(wù)的謝成良接替前任任國(guó)明,這一變動(dòng)在聯(lián)系人表上也沒(méi)有顯示。

深圳市科工貿(mào)信委原副主任、新聞發(fā)言人殷勇通過(guò)公推直選已經(jīng)成為深圳市統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng),并于7月30日正式上任,政府網(wǎng)站上也沒(méi)有進(jìn)行更新。

有人“婉拒”采訪,有人“有問(wèn)必答”

新聞發(fā)言人面對(duì)記者的態(tài)度差別也很大。接通電話后,有的發(fā)言人不接受采訪,有的發(fā)言人非常熱情、專(zhuān)業(yè),有問(wèn)必答。

在接聽(tīng)電話的新聞發(fā)言人當(dāng)中,市民政局新聞發(fā)言人馬宏、市城管局新聞發(fā)言人周興宋、市紀(jì)委新聞發(fā)言人裴蕾等7名發(fā)言人雖然接聽(tīng)了電話,但表示正在開(kāi)會(huì)無(wú)法接受記者的采訪。市紀(jì)委新聞發(fā)言人裴蕾、市住房與建設(shè)局新聞發(fā)言人胡建文、市監(jiān)察局新聞發(fā)言人李龐芳等4名新聞發(fā)言人建議記者持單位介紹信或采訪提綱,另約時(shí)間進(jìn)行面對(duì)面的采訪；有五六名發(fā)言人將電話轉(zhuǎn)給新聞助理接聽(tīng)；而其他新聞發(fā)言人多以“以后再說(shuō)吧”籠統(tǒng)回絕了記者的采訪要求。

不少新聞發(fā)言人在接聽(tīng)電話時(shí)非常熱情,如福田區(qū)委、區(qū)政府新聞發(fā)言人洪存?zhèn)ァ⒔煌ㄟ\(yùn)輸委新聞發(fā)言人陳惠港、人力資源和社會(huì)保障局新聞發(fā)言人李明、市場(chǎng)監(jiān)督管理局新聞發(fā)言人程學(xué)源、地稅局新聞發(fā)言人楊龍、政法委新聞發(fā)言人林開(kāi)榕、金融辦新聞發(fā)言人肖志家等,盡管公務(wù)繁忙,他們均在撥通電話兩三聲后即刻接起電話,并在此起彼伏的電話聲中接受了記者約半個(gè)小時(shí)的采訪。

洪存?zhèn)ピ诮邮苡浾卟稍L時(shí)一再?gòu)?qiáng)調(diào),“我們一定忠實(shí)履行新聞發(fā)言人的職責(zé),陽(yáng)光發(fā)布信息,以真誠(chéng)的態(tài)度與媒體合作,并歡迎媒體批評(píng)指正”。

程學(xué)源接聽(tīng)電話時(shí)手機(jī)響了,但并未掛掉記者的電話,而是與對(duì)方另約定時(shí)間溝通。肖志家接聽(tīng)電話時(shí)即將開(kāi)會(huì),但仍然耐心地回答了記者的全部問(wèn)題。

“我們必須抱著善待媒體的心態(tài),解釋清楚問(wèn)題。”楊龍說(shuō)。

多數(shù)部門(mén)一年內(nèi)發(fā)布會(huì)1—2場(chǎng)

新聞發(fā)言人,到底“發(fā)言”了多少次?深圳市第一批新聞發(fā)言人之一、市交通運(yùn)輸委新聞發(fā)言人陳惠港已經(jīng)有8年的新聞發(fā)言經(jīng)驗(yàn),其透露,每年要主持“一二十個(gè)”新聞發(fā)布會(huì)。

深圳市發(fā)改委、科工貿(mào)信委、統(tǒng)計(jì)局、人力資源和社會(huì)保障局等部門(mén)是召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)的“大戶”,其余多數(shù)部門(mén)也都有1—2場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),從去年機(jī)構(gòu)改革后,舉行過(guò)或主要參與過(guò)新聞發(fā)布會(huì)的,人力資源和社保局10次左右、發(fā)改委5次、科工貿(mào)信委3次。

雖然市公安局新聞發(fā)言人申少保的電話記者未能撥通,但市公安局卻毫無(wú)疑問(wèn)是召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)次數(shù)最多的部門(mén),近幾年來(lái),每年召開(kāi)的場(chǎng)次都在100場(chǎng)以上。