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邱寶昌:實(shí)際上陰陽合同,是一種虛假的或者采取一種欺騙的手段,簽訂這種合同,是損害國家利益的。本來是六十萬,做成二十萬,它稅少了三分之二。

律師邱寶昌告訴記者,按照目前的法律規(guī)定,簽訂陰陽合同是一種違法行為。根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第四十條規(guī)定:“納稅人采取虛假的納稅申報的手段不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,屬于偷稅。由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款,處以不繳或者少繳的稅款5倍以下的罰款”。《中華人民共和國刑法》第二百零一條規(guī)定:納稅人不繳或者少繳應(yīng)納稅款偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之十以上不滿百分之三十并且偷稅數(shù)額在一萬元以上不滿十萬元的處三年以下有期徒刑或者拘役并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金。偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額30%以上并且偷稅數(shù)額在10萬元以上的,處三年以上七年以下有期徒刑并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金。

邱寶昌:,另外在這里面作為一個中介,它是有責(zé)任的。有一些中介公司,為了促成交易買賣完成,獲取這種傭金,它就采取一種陰陽合同,中介方起到了推波助瀾。或者是出主意,再他的主導(dǎo)下,那他承擔(dān)責(zé)任,因?yàn)樗枪餐奶佣悺?/p>

我愛我家副總經(jīng)理胡景暉告訴我們,地稅部門及建委制定了地區(qū)二手房最低指導(dǎo)價,以確定一個稅收標(biāo)準(zhǔn),即交易合同價格不得低于當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)價,也是繳稅的官方依據(jù)。但是隨著近一兩年北京市房價的一路瘋漲,最低指導(dǎo)價與實(shí)際成交價間的差額越來越大,像陳女士的剛剛出售的朝陽區(qū)這套房子,當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r格已經(jīng)接近每平米3萬,但市場指導(dǎo)價不過才五六千元,最低指導(dǎo)價實(shí)際上已經(jīng)難以起到作用。

胡景暉:從現(xiàn)在各個區(qū)域的最低過戶價和成交價來看的話,平均的這個價差大概在20%左右。如果要想杜絕這種行為的話,從理論上來講,那就是把目前政府執(zhí)行的最低過戶價,調(diào)整到一個跟市場比較接近的水平。

中國指數(shù)研究院院長 莫天全

莫天全:西方方國家在制度上也是做了很多事情,來避免大家有機(jī)會來鉆這個空子。你比如說他對這個指導(dǎo)價,用這個第三方,中立的第三方,不是用得這個買賣雙方,也不是用中介公司,去做這個房屋的評估。就是這個市場的指導(dǎo)價,跟市場的真正成交價是比較接近的。

莫天全認(rèn)為,提高政府指導(dǎo)價的更新頻率,縮小政府指導(dǎo)價與市場價格之間的差異,是解決陰陽合同的最有效辦法。此外他還指出,加強(qiáng)與獨(dú)立中介機(jī)構(gòu)的溝通和合作,讓這些機(jī)構(gòu)參與政府指導(dǎo)價的制定和交易規(guī)則的設(shè)立尤為重要。

莫天全:指導(dǎo)價跟市場價能更及時接軌。我們更新更及時更快一點(diǎn),這樣就是說不給大家有這個機(jī)會去做這個陰陽合同,或者說那個空間已經(jīng)很小了,大家不至于為了一點(diǎn)點(diǎn)小的利益去做這個陰陽合同。

莫天全特別指出,德國的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。在德國,根據(jù)不同地段,不同類型的房產(chǎn)制定的“指導(dǎo)價”具有法律效力,當(dāng)?shù)厮蟹康禺a(chǎn)交易均需按照此“指導(dǎo)價”在一定合理范圍內(nèi)進(jìn)行。根據(jù)德國《經(jīng)濟(jì)犯罪法》規(guī)定,如果地產(chǎn)商制定的房價超過“指導(dǎo)價”20%,則定義為“超高房價”。購房者一旦發(fā)現(xiàn)可以立即向當(dāng)?shù)胤ㄔ哼M(jìn)行起訴,如果房價不下降到合理范圍內(nèi),售房者將面臨最高50000歐元的罰款。除此之外,胡景暉認(rèn)為,陰陽合同產(chǎn)生的一個更重要的原因是二手房交易過程中的稅收過多,避稅自然會成為買方的重要考量。禁止陰陽合同,稅制改革才是根本.

胡景暉:減少目前在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)過重的稅收。增加在多套持有環(huán)節(jié)的稅收,從存量、從大量空置的存量里面增加供應(yīng),激活這些目前閑置的房產(chǎn),讓它更多的在市場上出租和出售,既可以穩(wěn)定房價,又可以平均租金,還能夠避免這個資源的浪費(fèi)。

莫天全:西方國家在保有環(huán)節(jié),就是它的物業(yè)稅比較成熟一點(diǎn)。這樣它很多稅就歸到了保有環(huán)節(jié)去納稅。我們這個物業(yè)稅還遲遲沒有出臺,將來如果說物業(yè)稅的出臺,能減少交易環(huán)節(jié)的復(fù)雜程度,能減少交易環(huán)節(jié)的稅費(fèi)的話,我相信對抑制陰陽合同的出現(xiàn)還是會有幫助的。

半小時觀察

兩個月前,北京市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的二手房均價,由于和中介公司公布的均價,每平米相差了近3000元錢,再次引發(fā)了公眾對于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的質(zhì)疑。殊不知,這種差距里面,“陰陽合同”起到了很大的干擾作用。實(shí)際上,近幾年關(guān)于樓市的各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)頻頻打架,其中不能排除各種機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù),魚龍混雜,混淆視聽。從1998年中國房地產(chǎn)市場化以來,中國房地產(chǎn)市場始終缺乏一個科學(xué)的房價統(tǒng)計(jì)體系,房產(chǎn)分類統(tǒng)計(jì)一直處于空白狀況,需要盡快完善、建立一個分類的、能夠科學(xué)反映整個房價變動態(tài)勢的指標(biāo)體系。目前,北京市統(tǒng)計(jì)部門暫停了二手房數(shù)據(jù)發(fā)布,但是各類機(jī)構(gòu),還有等著買房子的市民,對于這個數(shù)據(jù)的關(guān)注和熱情,應(yīng)該并不會降低。

來源：央視網(wǎng) 編輯：段若蘭