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    銀行收費(fèi)新規(guī)至今不見(jiàn)下文 公眾聲音因何遭冷落?
    2010-12-07 13:24:44      來(lái)源:新華網(wǎng)

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    銀監(jiān)會(huì)和發(fā)改委在2003年出臺(tái)的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》就明文規(guī)定“商業(yè)銀行就前款事項(xiàng)(商業(yè)銀行依據(jù)本辦法制定服務(wù)價(jià)格)報(bào)告中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)的同時(shí),應(yīng)抄送中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)”。絲毫未提及作為公眾利益發(fā)聲載體的消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者其他組織。

    作為銀行業(yè)行業(yè)自律組織的銀行業(yè)協(xié)會(huì)在年中關(guān)于銀行收費(fèi)的輿論質(zhì)疑聲中,發(fā)表意見(jiàn)稱(chēng)商業(yè)銀行上調(diào)有關(guān)服務(wù)收費(fèi)合法合規(guī),遭多方詬病。

    在采訪中,銀監(jiān)會(huì)一位內(nèi)部人士告訴記者,在商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法的起草過(guò)程中,銀行業(yè)協(xié)會(huì)參與了其中的部分工作,“具體情況應(yīng)該問(wèn)他們”。銀行業(yè)協(xié)會(huì)人士則向記者表示,參與了管理辦法起草的前期工作,但不清楚后續(xù)進(jìn)展。

    而消費(fèi)者協(xié)會(huì)一位副會(huì)長(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)十分無(wú)奈地說(shuō):“消協(xié)在這次商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法起草中基本上被冷場(chǎng)。”

    監(jiān)管機(jī)構(gòu):是“教練員”還是“裁判員”?

    顯然,這項(xiàng)管理辦法的制定與出臺(tái)是一場(chǎng)多方利益的博弈。在此過(guò)程中,究竟誰(shuí)能代表公眾利益發(fā)聲呢?

    “公眾利益的代表,一方面是公權(quán)力機(jī)構(gòu),另一方面是一些社會(huì)團(tuán)體。”中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海在接受記者采訪時(shí)說(shuō),國(guó)家發(fā)改委、銀監(jiān)會(huì)均應(yīng)代表公眾利益。


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