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經歷數次調控，房地產市場已經出現積極變化。但是，量跌價滯的局面并未根本改變，通脹和流動性過剩雙重壓力襲來，加劇調控難度。

住房關乎人民的生活尊嚴與質量，房地產業身兼投資與消費兩種身份，樓市調控面臨經濟與民生的雙重考驗。

政策頻出：市場積極變化　調控仍需深化

像是一場特殊的拔河比賽，繩子的一端是頻頻發力的樓市調控政策，另一端是多元的房地產市場。

以時間為坐標，從1月到4月再到9月，從限貸、限購到限外，從信貸、稅收、住房保障、土地等，政策出臺之密集，動用的政策工具之多前所未有。

同樣以時間為坐標，房價漲幅從1月的9．5％到2月份的10．7％再到3月份的11．7％，一路上揚。自6月起持續3個月的環比漲幅為零，炒房和投機性購房等不合理住房需求得到初步抑制，住房供應總體有所改善，保障性安居工程進展順利，但是進入9月，房價環比再度增長，調控帶來積極變化但任務繁重。

住房城鄉建設部副部長仇保興這樣描述國際金融危機以來房地產市場變化的走勢，從量價齊升到量跌價平，再到量價齊跌，現在又回到了價平量低。