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    深化樓市調(diào)控:經(jīng)濟(jì)與民生的雙重考驗(yàn)
    2010-12-07 19:56:50      來(lái)源:新華網(wǎng)

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    問(wèn)題交織:破解樓市背后深層矛盾

    似曾相識(shí)的一幕似乎在上演。

    每次調(diào)控政策出臺(tái),就會(huì)帶來(lái)一段時(shí)期的觀望,然而經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的調(diào)整,房?jī)r(jià)依然在高位徘徊,購(gòu)房者預(yù)期發(fā)生變化,再次涌向市場(chǎng),房?jī)r(jià)隨著成交量的上升而反彈。

    能否改變舊有的局面重演,考驗(yàn)著我們的智慧。關(guān)鍵在于對(duì)一些新老問(wèn)題能否有突破性的解決:

    ——住房保障滯后,大量需求只能在商品房市場(chǎng)釋放,調(diào)控騰挪余地小。

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源表示:“過(guò)去過(guò)多用市場(chǎng)化的辦法解決住房,現(xiàn)在看是不完整的,特別是我們這么大的國(guó)家,收入分配差距比較大,如果把住房基本民生職能完全交給市場(chǎng)是不應(yīng)該的。在完善和保障民生的前提下,用市場(chǎng)化的辦法來(lái)發(fā)展房地產(chǎn)。”

    ——過(guò)分依靠房地產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和地方財(cái)政增收,調(diào)控執(zhí)行力打折扣。

    數(shù)據(jù)顯示,今年前10個(gè)月,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資38070億元,增長(zhǎng)36.5%,增速超過(guò)全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速。“土地財(cái)政”依然是一些地方政府增收的主要手段。由此帶來(lái)樓市調(diào)控的尷尬局面,一些地方政府總能將調(diào)控政策從“百煉鋼”化為“繞指柔”。

    ——國(guó)內(nèi)外多重因素交織,調(diào)控難扼房地產(chǎn)業(yè)“資金”咽喉。

    從國(guó)內(nèi)趨向看,居民存款陷入負(fù)利率困局,強(qiáng)化了財(cái)富進(jìn)入樓市等資產(chǎn)市場(chǎng)的信號(hào)。在房貸收緊后,一次性付款比例開(kāi)始上升。據(jù)萬(wàn)科董事會(huì)秘書(shū)譚華杰介紹,萬(wàn)科客戶(hù)一次性付款的占比從10月的30%上升到11月的35%。與此同時(shí),近年來(lái)所累積形成的流動(dòng)性壓力不容忽視。民間投資出路少,通脹壓力之下,也流向房地產(chǎn)領(lǐng)域。

    從國(guó)際看,境外熱錢(qián)的流入對(duì)推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲也不可忽視。美聯(lián)儲(chǔ)11月初宣布推出第二輪定量寬松貨幣政策,中國(guó)面臨輸入性通脹和熱錢(qián)流入壓力不斷加大。瞄準(zhǔn)賺取人民幣升值、房?jī)r(jià)上漲等超值收益,境外資本躍躍欲試。

    清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵表示:“今天房地產(chǎn)問(wèn)題是深刻的體制問(wèn)題,需要著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生綜合考慮。”


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