中國日報網消息：在全國政協(xié)的各項提案之中，關于房地產市場的提案幾乎占據(jù)半壁江山，而其中對保障性住房、物業(yè)稅征收以及房地產信貸調控成為關注焦點。

保障性住房亟需擴容

“我國的房地產業(yè)不能僅僅依靠市場和開發(fā)商。”全國政協(xié)委員、清華大學經管學院金融系主任李稻葵的提案同樣有關保障性住房。他認為，政府應當入市，學習新加坡和香港經驗，大量建設平租房性質的保障性住房，然后以這些保障性住房為抵押，以穩(wěn)定的租金為收益進行大量融資，這樣可以解決地方政府住房建設資金問題。同時，這種穩(wěn)定的融資形成后，能夠讓地方政府拋棄過去的“賣地財政”。

“若以北京為例，政府出地，一平方米成本最多不會超過5000元，一套一百平方的房子，成本不超過50萬元，而月租金可以達到2000元，這種穩(wěn)定的高收益完全可以為地方政府帶來良好的融資。”李稻葵如是表示。

全國政協(xié)委員、中國城市建設控股集團總裁于煉認為，我國的保障性住房應首要解決“居者有其屋”，而不是“居者有其產”，30%至40%的居民可以通過廉租房解決。至于居者有其產，則是發(fā)展到更高階段才能解決的問題。

全國政協(xié)委員、山東經濟學院教授郭松海的提案則認為，“各級政府要引導一些有品牌、有實力的企業(yè)開發(fā)中低價位普通商品住房，加大保障性住房建設，對于中小套型住房，在財稅、土地、信貸政策上予以優(yōu)惠；使房地產開發(fā)的供給結構與中低收入家庭真實需求逐步相吻合，以滿足廣大民眾的住房需求。”

郭松海尤其提到調整土地供應結構，“增加普通商品住房、經濟適用住房、廉租房的土地供應；改善實行土地供應方式，增加土地招標出讓。對土地閑置滿一年不滿兩年的，按出讓或劃撥土地價款的20%征收土地閑置費；對閑置土地兩年的，要收回土地使用權。”

各民主黨派也積極建言獻策保障性住房。民革中央提案建議，加快制定《住房保障法》，完善住房保障制度。盡早出臺《住房保障法》，以法律形式保障公民的住房權和基本住房需求。法律中要明確各級政府在住房保障方面的法定職責和地位，規(guī)定保障范圍和標準、保障性住房的準入與退出、保障資金的來源以及各級政府職責分工等，實現(xiàn)對各級政府履行住房保障職責的最大約束力和強制力。

民革中央的這份提案還建議要強化行政問責制，將住房保障情況納入地方政府官員政績考核體系，作為考評、測評政府官員升遷的硬指標。

農工黨的提案題為《關于加快住房保障立法完善住房制度的建議》。農工黨指出，住房保障目前在具體運作中存在保障性住房供應量嚴重不足、保障對象覆蓋面過于狹窄、運作不規(guī)范等現(xiàn)象，現(xiàn)有的部門法規(guī)以及一些地方性法規(guī)實施隨意性強，缺乏統(tǒng)一的法律指導和約束。

為此，農工黨建議二次房改，建議成立“深化住房制度改革領導小組”，領導二次房改，并且盡快提出建立“三三制”住房制度和“四定兩競”公共住房改革的具體方案并發(fā)布執(zhí)行。

來源：中廣網 編輯：馬原