中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：2010年3月10日9時(shí)，全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第四次全體會(huì)議，16位委員代表作大會(huì)發(fā)言。

　　[全國(guó)政協(xié)委員 毛福民]我發(fā)言的題目是《大力推進(jìn)紅色資源保護(hù)利用與可持續(xù)發(fā)展》。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民走向獨(dú)立解放和繁榮富強(qiáng)的偉大歷史進(jìn)程中形成的革命遺址、革命文物及其所承載的革命精神，是中華民族的寶貴財(cái)富，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的紅色資源。保護(hù)好、利用好、發(fā)展好紅色資源，是關(guān)乎鞏固黨的執(zhí)政地位的政治工程，是關(guān)乎建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的文化工程，是關(guān)乎提高人民生活水平的民心工程和富民工程，是當(dāng)代共產(chǎn)黨人和全體中華兒女義不容辭的責(zé)任。

　　進(jìn)入新世紀(jì)以來，特別是中央《2004—2010年全國(guó)紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施以來，紅色資源的保護(hù)、利用得到了社會(huì)各界的重視，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了顯著的促進(jìn)作用。同時(shí)，也存在著制約紅色資源建設(shè)健康發(fā)展的因素：一是保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。眾多革命遺址年久失修，自然和人為損毀十分嚴(yán)重；大量革命文物散落民間，處于無保護(hù)、無管理的狀態(tài)，有的省保存不善或已損毀的革命遺址甚至占到了總數(shù)的40%。二是過度開發(fā)與缺乏利用的現(xiàn)象并存。有的地方大興土木，熱衷修建各種人造景觀，破壞了革命遺址的整體風(fēng)貌；有的地方紀(jì)念館規(guī)模宏大，配有大型的聲光電演示，但對(duì)紅色資源內(nèi)涵的深度挖掘不夠；而大多數(shù)處于貧困地區(qū)的紅色資源位置偏僻，交通不便，經(jīng)費(fèi)短缺，基礎(chǔ)設(shè)施和綜合配套服務(wù)設(shè)施十分落后。三是管理體制不順。一些紅色資源景區(qū)分別由宣傳、民政、文物、旅游等部門多頭管理，條塊分割，難以有效整合資源；有的地方雖然建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，但運(yùn)行不暢，或政出多門，互相爭(zhēng)利，或遇事推諉，管理缺失。

　　這些因素嚴(yán)重影響著紅色資源可持續(xù)發(fā)展，有的紅色資源甚至將面臨消失、“褪色”、“變色”的危險(xiǎn)。為此，我們建議：

　　一、繼續(xù)加大對(duì)紅色資源所在地區(qū)的支持力度。紅色資源所在地區(qū)大多是欠發(fā)達(dá)的革命老區(qū)，這里的群眾為中國(guó)革命做出過巨大的犧牲。要從建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度出發(fā)，從政策和經(jīng)費(fèi)上扶持革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。將紅色資源保護(hù)利用工作納入國(guó)家“十二五”發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，推進(jìn)這些地區(qū)的交通、水電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善旅游業(yè)發(fā)展條件及投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)紅色資源保護(hù)利用與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展。

　　二、嚴(yán)格規(guī)范紅色資源保護(hù)利用工作。總結(jié)和推廣江西等地進(jìn)行革命遺址普查試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合第三次文物普查，摸清各地區(qū)各種類型紅色資源的底數(shù)。制定統(tǒng)一的革命遺址價(jià)值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，將革命遺址分別列入各級(jí)文物保護(hù)單位，依照《文物保護(hù)法》實(shí)施管理，確保紅色資源保護(hù)利用工作健康規(guī)范運(yùn)行。在制定新的《紅色旅游發(fā)展綱要》時(shí)，要明確紅色資源的分類定級(jí)、保護(hù)目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)保障、項(xiàng)目開發(fā)、責(zé)任追究等原則。

　　三、完善紅色資源管理體制機(jī)制。各級(jí)黨委政府應(yīng)建立健全有關(guān)部門參加的紅色資源保護(hù)利用協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)做好整體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。規(guī)模較大的紅色資源景區(qū)，可通過設(shè)置綜合管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一行使管理職能，打破行政區(qū)劃和行業(yè)界限，實(shí)現(xiàn)紅色資源的有效整合。

　　四、深入發(fā)掘紅色資源的文化內(nèi)涵。注重提煉各個(gè)時(shí)期各個(gè)地域紅色資源的革命精神，進(jìn)一步征集革命文物，整理歷史事件、歷史人物的經(jīng)典故事，組織黨史、軍史、文物等方面的專家開展紅色資源的研究。紅色資源基地要營(yíng)造莊重、肅穆的歷史氛圍，規(guī)范解說詞、導(dǎo)游詞，創(chuàng)新展覽和參觀的形式，使人們?cè)谥庇^、生動(dòng)、鮮活的現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)受革命精神的教育，受到心靈的洗禮、精神的激勵(lì)和思想的啟迪。

　　五、充分發(fā)揮紅色資源的教育功能。推廣井岡山干部學(xué)院、延安干部學(xué)院、浦東干部學(xué)院利用紅色資源開展現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)教學(xué)的做法和經(jīng)驗(yàn)，在各級(jí)黨校建立紅色資源教學(xué)聯(lián)系點(diǎn)，拓展教學(xué)的生動(dòng)性和針對(duì)性。選擇一批有典型意義的革命遺址作為“黨建教育基地”，使之成為廣大黨員學(xué)習(xí)黨史、繼承革命傳統(tǒng)、堅(jiān)定理想信念的課堂。將紅色資源納入大中小學(xué)思想道德教育的重要內(nèi)容，加強(qiáng)愛國(guó)主義教育基地建設(shè)，讓紅色文化深入人心，永遠(yuǎn)傳承下去。

    來源：新華網(wǎng) 編輯：諶融