中國日報：您講過，深圳開發是乘勢而上，浦東開發是借勢而上，而天津濱海新區碰到了國際金融危機，要逆勢而上。那么，天津濱海新區的改革和發展到了什么樣的階段？2010年要達到什么樣的目標？難度在哪里？

黃興國市長：推進天津濱海新區開發開放，是新世紀新階段，黨中央、國務院從我國經濟社會發展全局出發作出的重要戰略部署，對于提升京津冀及環渤海地區的國際競爭力，實施全國區域協調發展總體戰略，探索新時期區域發展新模式，具有重大而現實的意義。幾年來，我們始終把推進濱海新區開發開放作為全市工作的重中之重，集世界之智，舉全市之力，推動濱海新區進入了全面開發開放的新階段。地區生產總值連續多年保持20%以上的增長速度，2009年增長23.5%，對天津和環渤海區域的輻射帶動作用明顯增強。

一是科學發展的規劃體系基本確立。確定了“一核雙港、九區支撐、龍頭帶動”的發展布局。“一核”是指濱海新區商務商業核心區，重點發展金融服務、現代商務、高端商業，建設成為濱海新區的標志區和國際化門戶樞紐。“雙港”是指現在的天津港和正在建設中的南港；“九區支撐”是指通過先進制造業產業區、濱海高新區等九個功能區的產業布局調整、空間整合，形成產業特色突出、要素高度集聚的功能區；“龍頭帶動”是指通過加快開發建設，提升綜合服務功能，營造一流發展環境，當好改革開放的排頭兵，凸顯濱海新區作為新的經濟增長極的龍頭帶動作用。此外，我們還編制完善了城市總體規劃、土地利用規劃和服務業發展、綜合交通等10多個專項規劃，濱海新區2270平方公里實現了規劃全覆蓋。

二是高水平的現代制造業和研發轉化基地初步形成。形成了航空航天、石油化工、裝備制造、電子信息、生物醫藥、新能源新材料、國防科技、輕工紡織8大優勢支柱產業，大飛機、大火箭、大煉油、大乙烯、大造船、大機車等重大項目建設加快推進?？湛?span lang="EN-US">A320飛機已交付使用15架，今年預計組裝26架。百萬噸乙烯項目投入生產。航空航天產業從無到有，不斷壯大，已經成為第一大優勢支柱產業，使天津成為全國唯一兼有航空、航天兩大產業的城市。全市啟動了55項重大產業化項目，建成了12個國家級科技創新平臺和24個企業技術中心，自主創新能力進一步提高。

三是北方國際航運中心和國際物流中心加快建設。天津港主航道水深達到19.5米，可以接卸所有能夠進入渤海灣的船舶，在腹地規劃建設了16個“無水港”，2009年港口貨物吞吐量達到3.8億噸，居世界港口第5位，集裝箱吞吐量達到870萬標準箱。濱海國際機場新航站樓和第二跑道建成投入使用，旅客吞吐量達到578萬人次，航運物流功能和對外服務輻射能力明顯提升。新建續建了津秦客運專線等10個鐵路項目和8條高速公路、10條城市快速道路項目，我國第一條時速350公里的京津城際高速鐵路延伸至濱海新區，北京天津兩大城市的同城效應正在顯現。

四是宜居生態新城區建設成效明顯。500平方公里的南北兩大濕地生態保護區得到有效保護，由生態功能區、生態廊道和生態組團有機連接的生態區加快構建，城市綠化覆蓋率達到36%。特別是中國和新加坡合作建設的中新天津生態城，正在按照能復制、能推廣、能實行，人與人、人與環境、人與經濟活動和諧共存的原則加快建設。不久的將來，一座生態宜居示范之城將屹立于渤海之濱。

五是綜合配套改革試驗全面推進。按照國務院批復的綜合配套改革試驗總體方案，制定了三年行動計劃，實施了10個領域20個重點項目、50個具體事項的改革工作，在一些重點領域和關鍵環節取得了實質性進展。行政管理體制改革取得重大突破，經國務院批準，撤消了濱海新區工委、管委會，撤銷了塘沽、漢沽、大港三個行政區，按照統一、協調、精簡、高效的原則，統籌規劃布局，整合區域資源，成立了濱海新區行政區，組建了區委、區政府派出機構，建立了“新區的事在新區辦”的運行機制，為新區的大開發、大發展提供了強有力體制保障。金融改革創新取得顯著成效。先后組織實施了金融改革創新40項重點工作，積極拓寬直接融資渠道，大力推進金融機構聚集，努力探索金融產品和業務創新，各類股權投資基金和創業風險投資基金已達到355家，融資租賃業務規模已占全國的20%以上。涉外、土地管理、科技等其他領域的改革也都取得了實質性進展。

2010年，濱海新區將在已有的基礎上，繼續保持經濟發展持續快速增長的態勢。力爭實現國內生產總值增長24%以上，地方財政收入增長30%，外貿出口增長10%，實際利用外資增長20%，固定資產投資增長32%，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入增長保持10%以上。

我們感到，實現經濟社會發展的主要預期目標難度還是比較大的。主要難點在于，經歷全球金融危機之后，世界經濟復蘇剛剛開始，將是一個緩慢曲折的過程，形勢依然嚴峻復雜。我國經濟企穩回升，但基礎還不穩固，一些深層次矛盾特別是結構性矛盾仍然比較突出。深圳特區、浦東新區等國內先進地區正在推動新一輪的改革發展，其他地區的發展也是你追我趕，外部環境的競爭更加激烈，不進則退，小進也是退。濱海新區自身的發展還有很大差距和不足，總體經濟實力還不強，現代服務業規模和水平還不高，社會事業發展相對滯后，道路交通等基礎設施有待進一步完善，影響和制約科學發展的體制機制性障礙亟待解決等等。我們將不斷增強危機意識和憂患意識，未雨綢繆，科學規劃，牢牢把握發展主動權，爭取實現新的更大發展。