根據(jù)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制組織的評(píng)估情況,我們完全可以負(fù)責(zé)任地說(shuō),《行動(dòng)計(jì)劃》的執(zhí)行情況良好。總體上看,到2010年底,《行動(dòng)計(jì)劃》規(guī)定的各項(xiàng)措施得到了有效實(shí)施,預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),各項(xiàng)指標(biāo)均已完成。其中有約35%的約束性指標(biāo)、50%以上的涉民生指標(biāo)超額或提前完成。《行動(dòng)計(jì)劃》得到了全面落實(shí)。在《行動(dòng)計(jì)劃》規(guī)定的任務(wù)之外,中國(guó)政府在各領(lǐng)域、各方面還做了大量的工作。通過(guò)制訂實(shí)施《行動(dòng)計(jì)劃》,全國(guó)人民的人權(quán)意識(shí)顯著提高,總體生活伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的提高得到明顯改善,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利保障得到全面加強(qiáng),公民權(quán)利和政治權(quán)利的保障更加有效,少數(shù)民族、婦女、兒童、老年人和殘疾人的權(quán)利得到有力保障,國(guó)際人權(quán)領(lǐng)域交流與合作進(jìn)一步深入開展,伴隨著中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成,全國(guó)各領(lǐng)域人權(quán)保障的總體水平在制度化、法律化的軌道上全面推進(jìn)。《行動(dòng)計(jì)劃》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的如期完成,標(biāo)志著中國(guó)人權(quán)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
2009—2010年是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的兩年,是歷史罕見的國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延,給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大沖擊,對(duì)人民生活和人權(quán)保障構(gòu)成嚴(yán)重威脅的兩年,也是我國(guó)重大自然災(zāi)害頻發(fā),抗災(zāi)救援和災(zāi)后重建任務(wù)十分艱巨,人民生命財(cái)產(chǎn)安全面臨巨大挑戰(zhàn)的兩年。中國(guó)政府堅(jiān)持將應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)巨大沖擊和重大自然災(zāi)害的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展與落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》、促進(jìn)人權(quán)事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),將保障人權(quán)與堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧結(jié)合起來(lái),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革,全力保障和改善民生,切實(shí)加強(qiáng)民主法治建設(shè),確保了《行動(dòng)計(jì)劃》關(guān)于人權(quán)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。