各級財政埋單?；窘邓巸r普惠眾生

湟中縣上新莊鎮申南村有1300多人口，村衛生室配備有193種基本藥物，全部實行零差率銷售。村衛生室還配備有計算機，各種基本診療設施齊全。據了解，在沒有實行零差率銷售以前，村衛生室藥品收入占總收入的70%以上，現在這部分差額由政府財政補助。

2011年，青海省加快實施國家基本藥物制度，促進醫療機構合理用藥、切實減輕群眾醫藥費用負擔，小病在基層、大病上醫院的就醫格局正在形成。截至2011年9月底，全省所有鄉鎮衛生院、政府辦社區衛生服務中心和4243個行政村衛生室全部配備和使用了基本藥物，并實行零差率銷售，實現了國家基本藥物制度基層全覆蓋。

從去年12月1日起，青海安排藥品補助資金2900萬元，一次性取消14所試點縣級公立醫院的藥品加成，包括基本藥物、非基本藥物和一般醫用耗材，試點醫院的藥品和一般醫用耗材全部實行零差率銷售。

此外，青海對基本藥物、大宗非基本藥物、一般醫用耗材全部實行了以省為單位進行免費集中招標采購。2011年9月~10月份，青海省首次采用“雙信封”新機制開展基本藥物招采工作，基本藥物價格較國家指導價平均降低49.45%，較基本藥物制度實施前的實際銷售價下降了39.52 %，減輕群眾用藥負擔1.9億元。

為了保障群眾少得病、晚得病、不得大病，2011年，青海全省投入專項資金2837.6萬元，將基本公共衛生服務以政府打包“埋單”形式，免費提供給城鄉居民。同時，中央和青海地方財政還投入1.29億元，為城鄉居民免費提供建立居民健康檔案、健康教育宣傳和咨詢、計劃免疫、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病患者管理、傳染病防治等基本公共衛生服務項目。

在此基礎上，青海省在中央支持下累計籌資2.41億元，組織實施乙肝疫苗補種、農村婦女乳腺癌、宮頸癌檢查、免費補服葉酸、農村孕產婦住院分娩補助、無害化衛生廁所建設等8類重大公共衛生項目，實施重點疾病重點干預。

由于受高原自然條件的影響，青海省白內障患病率和發病率較高。2011年，青海省多部門聯手，集合項目，使更多貧困白內障患者重獲光明。2011年，全省實施白內障免費復明手術5036例，比國家下達的任務量翻了一番多。

據了解，2011年，青海省72%的城鄉居民擁有個人電子健康檔案；33.9萬名65歲以上老年人得到健康體檢；17.95萬名高血壓患者、6.88萬名糖尿病患者和9115名重性精神疾病患者得到健康管理；農牧區5.78萬名孕產婦享受到住院分娩補助；7萬名農村生育婦女免費補服了葉酸；3萬戶農戶的廁所得到改造。