正是得益于電信企業提早謀劃和不懈努力，我國寬帶基礎設施建設獲得長足發展，為國家寬帶戰略的實施打下堅實的地基。而國家寬帶戰略的出臺，將為寬帶建設注入強大動力，加速建設連通城鄉、惠及全民的寬帶中國，真正托起信息時代國家發展的未來。

有專家形容，國家寬帶戰略（將）如同一個支點，更強烈凝聚全民意志，更有力撬動了產業力量。而電信運營企業，正是建設具有戰略意義的寬帶基礎設施的中堅力量。

七年前，全球寬帶建設光纖化端倪初現。我國電信企業敏銳把握技術變革的機遇，不等不靠，自籌資金實施了“光進銅退”，與發達國家幾乎同步啟動光纖網絡部署。2009年，中國電信、中國聯通進一步啟動“光城計劃”、“光纖入戶”，開始改造城市寬帶網絡。從2005年到2010年，我國寬帶網絡的指標性數據成倍增長，寬帶用戶增長了5.3倍，年均增長1700萬用戶。僅中國電信在“十一五”期間就累計投資1500億元用于寬帶建設，退出銅纜6500萬線對公里，寬帶端口達到1.1億個，Chinanet骨干互聯網帶寬達到20T，國際出口帶寬達到440G，一躍成為世界上規模最大的寬帶互聯網運營商。

2008年國際金融危機爆發后，作為寬帶建設主力的全球電信運營商面臨傳統業務下滑、資金緊缺、經營壓力增大的局面。各國政府與主導運營商之間圍繞要以多大力度投入寬帶建設產生了巨大分歧，尤其在幅員遼闊、人口眾多的國家，寬帶建設成本更加高昂，爭議也更大。最終，主要發達國家紛紛出臺國家戰略，刺激、扶持運營商大規模發展寬帶，并得到多數金磚國家、發展中國家的效仿。而在中國，電信運營商作為寬帶建設的中堅力量，一直主動承擔起社會責任，尤其保證了中西部和農村地區寬帶發展的足額投入。令人欣慰的是，我國每年新增的寬帶用戶數中，三分之一來自農村。但鮮為人知的是，我國中部地區寬帶建設投資回收期通常是11 年，西部一些地區甚至幾十年都無法回收，長期處于虧本狀態。

在寬帶成為各國提升國家競爭力制高點的背景下，我國電信企業快速響應，出戰略！大提速！持續加碼的大額投資、倍數升級的速率、高水準的服務承諾……電信企業在近一年中讓寬帶能力倍級提升。2011年，中國電信發布“寬帶中國?光網城市”戰略，提出用3年時間實現城市光纖化。此后又上調資本開支，用于寬帶網絡建設。2012年，中國聯通繼續追加投資，啟動“光網世界?沃寬天下”寬帶提速，計劃3年內，在城市普及10M～20M寬帶，農村寬帶接入大幅度提升。今年以來，上海、廣州、北京等地電信運營企業紛紛為寬帶提速，這股浪潮迅速席卷全國各大中型城市。

與提速同步，電信企業攜手寬帶產業鏈，加快推進百姓、各行各業切身需要的寬帶應用。在運營商發展熱情和市場需求的雙重驅動下，產業界紛紛行動起來。2011年全國光纖寬帶投資較上年增長30%以上，掀起了中國光纖寬帶建設的熱潮，驅動了包括光纖光纜設備供應商、元配件企業、光纖光纜施工企業、下游網絡運營商、業務服務商等在內的產業鏈的同步發展壯大。視頻、云計算、智能網關、安全等技術和應用迅速普及，各行業、企業IT成本快速下降，運營效能提高，城市系統中個人、物和組織之間的物聯化和互聯化進程不斷加快。

截至今年1月份，我國電信企業互聯網寬帶用戶已達1.5億戶，為了給寬帶網民提供更好的寬帶使用體驗，中國電信、中國聯通在寬帶提速工程中對網絡進行了全面優化，并對內部運營流程、服務平臺、服務標準、服務方式進行了手術刀式的改革和完善。中國電信還在全國范圍內踐行了“寬帶服務五項承諾”。

有實力、能擔當、志高遠，我國電信企業已經在寬帶這一國際競爭的焦點領域作出了表率與貢獻。而從歐美日等經驗來看，無論國家寬帶戰略有何表述、涉及政府多少資金投入，最終擔綱寬帶網絡建設和運營主力的，仍然是大型電信運營商。美國的AT&T和Verizon、日本的NTT、德國電信、英國電信等大企業，無不是先成為寬帶網絡建設運營的踐行者，再成為國家寬帶戰略的主要執行者。相信國家推動力和企業執行力的高效結合，能讓我國寬帶戰略加速落地開花。

來源：新華社 編輯：許婧

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