【十八大報(bào)告摘登】全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。
建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，必須走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。
建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵是增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力。要深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主，為人民提供廣闊文化舞臺(tái)，讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流，開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高、中華文化國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)的新局面。
黨的十八大報(bào)告指出：“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵是增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力。”這既是既往文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是未來文化建設(shè)的方向指針。
創(chuàng)新是文化發(fā)展的靈魂，只有不斷推陳出新才能生生不息、永續(xù)發(fā)展；只有將蘊(yùn)含在人民大眾中的創(chuàng)新能力普遍激發(fā)，13億人的文化創(chuàng)造才會(huì)使中國(guó)文化迎來更加輝煌的未來。
黨的十六大特別是十七大以來，文化體制改革深入推進(jìn)，長(zhǎng)期被不合理的體制機(jī)制所束縛、壓抑、扭曲的文化生產(chǎn)力噴薄而出，文化創(chuàng)造激情四射，中國(guó)文化的面貌隨之煥然一新。10年里，我們基本建成了堪稱世界規(guī)模的公共文化服務(wù)體系框架，主要文化產(chǎn)品——從影視、圖書到動(dòng)漫、游戲——數(shù)量規(guī)模躍居世界前列。今天的中國(guó)，文化站點(diǎn)星羅棋布、農(nóng)家書屋遍地開花、圖書雜志琳瑯滿目、舞臺(tái)演出爭(zhēng)奇斗妍……這一切正在展示著一個(gè)具有無窮活力的文化中國(guó)。
改革
向改革要生產(chǎn)力
近10年對(duì)中國(guó)文化影響最大、最為深遠(yuǎn)的莫過于“文化體制改革”。
文化體制改革是決定中國(guó)文化命運(yùn)的一次偉大變革。短短9年時(shí)間，528家出版社、3000多家新華書店、850家電影制作放映發(fā)行單位、2093家國(guó)有文藝院團(tuán)、3271種非時(shí)政類報(bào)刊完成轉(zhuǎn)企改革，從事業(yè)單位轉(zhuǎn)變成企業(yè)。隨著合格市場(chǎng)主體數(shù)量的激增，文化創(chuàng)造活力被大大激發(fā)出來，文化企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)增加值已突破1.3萬億元。
從演出太少到忙得不可開交，從收入微薄到收入大增……文化單位改制前后的鮮明對(duì)比，令人感慨良多。重慶演藝集團(tuán)藝術(shù)總監(jiān)王亞非代表從事雜技藝術(shù)已經(jīng)20多年，親眼見證了重慶雜技團(tuán)從國(guó)有事業(yè)單位到自主走市場(chǎng)的企業(yè)的歷史性轉(zhuǎn)變。
她說，剛改制那會(huì)兒，真是心里沒底，“以前靠國(guó)家養(yǎng)著都難以為繼，變成企業(yè)以后，還能不能活下來？”事實(shí)證明：重慶雜技團(tuán)不但活了下來，還活得很好。2010年4月，包括重慶雜技團(tuán)在內(nèi)的四家文藝院團(tuán)整合組建重慶演藝集團(tuán)，分散在各院團(tuán)低水平重復(fù)的資源，以現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)行結(jié)構(gòu)整合起來，實(shí)行集約化運(yùn)營(yíng)。短短兩年，集團(tuán)已進(jìn)入發(fā)展快車道。2011年，實(shí)現(xiàn)收入突破1億元，其中自主創(chuàng)收近7000萬元，比體制改革前的2009年翻了三番，演出場(chǎng)次增長(zhǎng)了1倍。重慶雜技團(tuán)創(chuàng)作的大型雜技劇《花木蘭》在國(guó)內(nèi)外演出超千場(chǎng)。
河南省豫劇二團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)李樹建代表說：“我演了35年戲，當(dāng)了25年團(tuán)長(zhǎng)，深感現(xiàn)在藝術(shù)院團(tuán)的改革可用四句話來概括：一是要走遍千山萬水找市場(chǎng)，二是要吃盡千辛萬苦樹形象，三是要?dú)v經(jīng)千錘百煉出精品，四是要想盡千方百計(jì)奔小康。”2010年，豫劇二團(tuán)先后到河南省和周邊省份的40多個(gè)縣市村莊、廠礦企業(yè)、軍營(yíng)學(xué)校演出130多場(chǎng)，舉辦公益演出4場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)演出收入793萬元，比去年增長(zhǎng)70%，超額完成了省文化廳下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
改革對(duì)文化工作者精神面貌的改變同樣深刻。齊齊哈爾市話劇團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、黨支部書記艾平代表說：“我們從目前的市場(chǎng)環(huán)境也感受到文化體制改革的必然性和必要性。不改革，就無路可走，越拖‘等靠要’的思想就越強(qiáng)。實(shí)施文化體制改革以來，大家都在想市場(chǎng)、想創(chuàng)作、想解決的辦法，精神面貌和以前大不相同了。”
為民
文化也要“走轉(zhuǎn)改”
人民既是文化的創(chuàng)造者，也是文化的享受者。只有人民群眾與文化的接觸日益廣泛深刻，文化才能獲得持久發(fā)展的動(dòng)力。胡錦濤同志在十八大報(bào)告中指出：“讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。”
“改善民生，文化不可或缺。”山東省委常委、宣傳部長(zhǎng)孫守剛代表說，文化生活豐富是生活質(zhì)量高的一個(gè)重要標(biāo)志。山東現(xiàn)在的人均生產(chǎn)總值已經(jīng)超過7000美元，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別達(dá)到33.2%和35.7%。“既要衣食充足、又要精神富有，是人民群眾的新期待新愿望。”
目前，山東省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成，廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、縣級(jí)城市數(shù)字影院建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。群眾文化活動(dòng)豐富多彩，每年送戲下鄉(xiāng)1.3萬余場(chǎng)，舉辦各類文藝演出9萬余場(chǎng)。今年，全省集中力量辦好“文化惠民、服務(wù)群眾”12件實(shí)事，省級(jí)財(cái)政已投入2.3億元，帶動(dòng)各級(jí)財(cái)政和社會(huì)資金14.6億元。
扎根現(xiàn)實(shí)、貼近生活使山東收獲了一大批群眾喜聞樂見的精品佳作。“電視劇《闖關(guān)東》、《沂蒙》、《南下》、《知青》都是我們山東制作推出的。”這批風(fēng)靡全國(guó)、取得收視率和口碑雙豐收的佳作令孫守剛十分自豪。“老百姓還是愛看有生活氣息的、有深度的好作品。”孫守剛說，“這也說明，文藝創(chuàng)作必須堅(jiān)持‘三貼近’，貼得越近，老百姓越喜歡。”
孫守剛說，“人民群眾是文化建設(shè)的主體，必須讓人民群眾唱主角。”目前，活躍在山東基層的莊戶劇團(tuán)達(dá)到5200多個(gè)。為了把握群眾文化需求，今年山東在全省廣泛開展了“三問于民”意見建議公開征集活動(dòng)，共征集群眾建言獻(xiàn)策1.3萬余條。
江蘇蘇州市滑稽戲劇團(tuán)名譽(yù)團(tuán)長(zhǎng)顧薌代表這些年每年都要帶團(tuán)下基層演出300多場(chǎng)，“上到劇場(chǎng)，下到社區(qū)”，所到之處，群眾的熱烈反應(yīng)令她深感“老百姓對(duì)文化的渴求非常強(qiáng)烈”。
她說：“我們到社區(qū)、到田間地頭演出的時(shí)候，經(jīng)常是人山人海。有的人站在板凳上，有的人肩膀上扛著孩子，不管是大人還是孩子，大家都開懷大笑，這個(gè)時(shí)候，作為演員，我覺得既高興又憂慮。高興的是，我們給大家?guī)砹藲g樂，憂慮的是，我們的公共文化服務(wù)還不太足。”
顧薌認(rèn)為，蘇州張家港市公共文化服務(wù)網(wǎng)格化就是滿足這種需求的新思路新機(jī)制。目前，張家港已完成了895個(gè)網(wǎng)格的劃分，平均每個(gè)網(wǎng)格1000人左右，每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格文化員。這種網(wǎng)格化的公共文化服務(wù)體系通過公共文化服務(wù)的重心下移、服務(wù)下移、資源下移，提高各級(jí)各類公共文化設(shè)施資源的使用效率，提升群眾的參與度，實(shí)現(xiàn)公共文化的共建共享。
人才
發(fā)揚(yáng)民主育人才
十八大報(bào)告提出，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主，為人民提供廣闊文化舞臺(tái)，讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流。
學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，只有充分發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，才能營(yíng)造百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的活潑局面。這樣的民主氛圍有利于文化人才脫穎而出。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“營(yíng)造有利于高素質(zhì)文化人才大量涌現(xiàn)、健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境，造就一批名家大師和民族文化代表人物”。這段話指出了中國(guó)文化發(fā)展必須著力解決的深層問題。
南京師范大學(xué)副教授侯晶晶代表認(rèn)為，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主的一個(gè)關(guān)鍵，就是要在體制機(jī)制上給教師和科研人員營(yíng)造良好的工作環(huán)境，堅(jiān)持原則性與靈活性的統(tǒng)一，充分考慮到基于不同學(xué)科特點(diǎn)而產(chǎn)生的出成果時(shí)間長(zhǎng)短，保障那些“板凳甘坐十年冷”的科研人員“慢出成果，出即精品”。
侯晶晶說，具體而言，關(guān)鍵在于建立彈性的考核周期，保證教學(xué)、科研重視內(nèi)涵式發(fā)展。南京師范大學(xué)不少院系都建立起教學(xué)崗、科研崗的分類考核，盡力發(fā)揮教學(xué)人員和科研人員的特長(zhǎng)。她說：“學(xué)術(shù)大家的產(chǎn)生，需要一個(gè)民主、寬松的考評(píng)體系和工作環(huán)境。高校只有不斷調(diào)整并規(guī)范學(xué)術(shù)考核的正確導(dǎo)向，才會(huì)有名家大師不斷涌現(xiàn)的生動(dòng)局面。”
文化發(fā)展，人才為本。黑龍江教育出版社社長(zhǎng)、總編輯丁一平代表說，從“十一五”時(shí)期新聞出版產(chǎn)業(yè)增加值年增長(zhǎng)20%的數(shù)字看，新聞出版業(yè)發(fā)展是很快的。要繼續(xù)保持這樣的發(fā)展速度，思想的解放、人才的培養(yǎng)和使用至關(guān)重要。特別是在新媒體時(shí)代，傳統(tǒng)的新聞出版行業(yè)如何主動(dòng)出擊，以新創(chuàng)新，打造新型全媒體平臺(tái)，創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力，是對(duì)黨的新聞出版工作者的一種考驗(yàn)。“我認(rèn)為，觀念上的積極轉(zhuǎn)變，行動(dòng)上的有效作為，傳媒業(yè)界新生力量的著力培養(yǎng)和科學(xué)使用，應(yīng)該是我們要始終堅(jiān)持做的事情。”
中國(guó)出版集團(tuán)公司總裁、黨組副書記譚躍代表認(rèn)為，改變國(guó)際文化格局“西強(qiáng)我弱”的局面，關(guān)鍵在創(chuàng)新和人才。他說，目前我國(guó)文化內(nèi)容創(chuàng)新能力不足，具有時(shí)代性、經(jīng)典性的原創(chuàng)精品還不夠豐富，引領(lǐng)全球思想文化潮流、探索人類文明的高、精、尖作品還不多見。“這就需要我們發(fā)揚(yáng)藝術(shù)民主，為人才涌現(xiàn)提供寬松的環(huán)境，以此為基礎(chǔ)，加強(qiáng)內(nèi)容創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，有了大師級(jí)人才，就不愁沒有優(yōu)秀作品。”譚躍說。（記者 張賀 孔祥武 申琳 袁泉）
