上述省份較低的門檻獲得眾多教育專家的認(rèn)可。北大法學(xué)院教授張千帆日前向國務(wù)院提交異地高考建議方案時提出，隨遷子女應(yīng)有三年或三年以上的就學(xué)年限，并作為認(rèn)定異地高考資格的主要條件，而不應(yīng)該在社保年限等問題上設(shè)置高門檻。

目前京廣尚未出臺相應(yīng)政策，對于上海實施的居住證積分制，部分專家也不予認(rèn)可，認(rèn)為這只是人才流動制度和人事制度上的改革，算不上異地高考改革。京滬粵將如何設(shè)置限定條件引發(fā)關(guān)注，三地如果效仿安徽等地設(shè)置低門檻，將導(dǎo)致眾多外地人員涌入搶占高考洼地。

因此有分析稱，京滬粵即便出臺政策，限定條件也會比安徽等地嚴(yán)格很多。教育公平不可能一步到位，需要逐步實現(xiàn)。尤其是京滬等地長期享受教育特權(quán)，一下全部放開肯定會出現(xiàn)城市消化不良等大量問題。開始的相對高門檻可以起到緩沖作用，以后再逐步降低。

限定條件如何設(shè)置也成了異地高考改革最難把握的度。條件設(shè)置過高對外來務(wù)工人員子女不公平，而條件太低則意味著京滬等大城市的住房和教育等資源會隨著外來人員的涌入面臨巨大考驗。

推行異地高考引發(fā)對高考移民擔(dān)憂

異地高考推行引發(fā)部分家長對高考移民的擔(dān)憂。由于高校在各省投放固定名額，而各地教育質(zhì)量、考試難度、錄取比例均不相同，因此存在像京滬以及西部一些省份等所謂高考低分洼地，每年都會有一些考生去這些地方參加考試尋求投機(jī)。

對此，國家教育咨詢委員會委員談松華稱，從源頭上解決這一問題，就必須對“隨遷子女就地高考”和“高考移民”做出區(qū)分，并從制度本身明確標(biāo)準(zhǔn)，確定非戶籍人口高考針對的人群。教育專家熊丙奇談及上述兩個概念時指出，異地高考面向的人群是“孩子父母一方或者雙方首先在城市工作，孩子跟著過來并在這里接受了義務(wù)教育，以及擁有高中學(xué)歷，而不是為了尋求低分洼地在高考前投機(jī)移民過來的。”

但也有網(wǎng)友擔(dān)心，即使做出這種區(qū)分也仍舊防范不了高考移民的發(fā)生。如果簡單的將標(biāo)準(zhǔn)定為“父母在城市工作，孩子接受3年高中教育”，可能會有父母為讓孩子享受高考特權(quán)而暫時去京滬等地工作3年。因此，這一舉措反而容易成為產(chǎn)生更多高考移民的漏洞。

因此，在推行異地高考的同時如何避免高考移民擴(kuò)大成了必須考慮的問題。教育部長袁貴仁日前在新聞發(fā)布會上也坦言，高考改革是最復(fù)雜、最敏感的一件事，異地高考一方面是有條件的準(zhǔn)入，另一方面在推進(jìn)時還要謹(jǐn)慎防止高考移民，以免造成新的不公平。

異地高考問題產(chǎn)生的根本原因就在于教育資源分配不均。南開大學(xué)社會學(xué)家關(guān)信平對此表示，京津滬等地區(qū)的市民已經(jīng)習(xí)慣享受比外地更加優(yōu)越的高考資源，當(dāng)越來越多的人要求公平、平等地重新分配資源時就產(chǎn)生了矛盾。

關(guān)于異地高考問題的解決，專家指出，只能一步一步解決，通過設(shè)定一定的限制條件讓一部分人先享受，此后則要在逐步提高社會管理水平的前提下穩(wěn)步推進(jìn)。