小林是廣西北流市六麻鎮端寨村人，和很多同齡人一樣，“90后”的他喜歡上網，10公里外的鎮上是他以前幾乎每周都要去的地方。但現在，他卻因搶劫被關在看守所里。

小林的父母和哥哥常年在外地打工，爺爺負責照料他的生活。讀到初一時，在未征得父母的同意下小林自己辦理了輟學手續。走上社會后，小林平時就跟村里同齡人廝混，最終走上歧途。

伴隨著大量農村人口涌入城市尋求工作，近年來，中國農村留守兒童問題逐漸凸顯。由于從小疏于管教，加上社會誘惑增多，部分留守兒童逐漸沾染上沉迷游戲、賭博甚至吸毒等惡習，最后走上違法犯罪道路。

相關人士和專家指出，數量龐大的留守兒童數量，加上農村地區控制體系弱化，如果不采取有效干預，今后一段時期，留守兒童罪數量或呈進一步上升態勢。

根據全國婦聯2009年發布的數據，中國農村留守兒童數量約為5800萬人，其中留守兒童中的79．7％由爺爺奶奶或外公外婆撫養，13％被托付給親戚朋友，7．3％處于不確定或無人監護狀態。

廣西桂平市大洋鎮一所中學校長告訴記者，全校1000多名學生中有很大一部分是“留守學生”，如何做好留守兒童的教育一直令他頭痛。

一些專家、公安干警介紹，當前留守兒童犯罪低年齡、低文化、低法律意識“三低現象”突出，且暴力犯罪、激情犯罪等特點明顯。

專家認為，家庭、學校、社區是孩子實現社會化最重要的平臺，建議采取多項措施，著力構筑起以家庭、學校和社區為基礎的“三位一體”安全成長網絡。

廣西高級人民法院刑三庭未成年人案件合議庭審判長歐陽文說，預防留守兒童違法犯罪，家庭是第一道防線，在外務工父母應認識教育意識，經常與孩子保持溝通，關心子女生活學習的同時，及時掌握孩子思想動態。

華中師范大學社會學教授梅志罡認為，應努力改善父母與孩子長期不共同生活的現狀，加快推進戶籍制度改革，消除城鄉就業、醫療、住房、教育等人為壁壘，使農民逐步享受與城市居民同等的權益，盡量滿足農民工子女進城讀書需要。同時引導產業向農村地區轉移，盡量讓農民在家門口上班，減少留守兒童數量。

梅志罡說，一些學校探索的“代理家長”制度，鼓勵老師與留守兒童“結對子”，完全負責學生的學習、生活和思想變化，這一做法對孩子成長具有積極意義，應大力推廣。

長沙市中級人民法院未成年人案件綜合審判庭庭長楊賽宇認為，應樹立起“未成年人是國家所有”這一觀念，對于失責或未盡義務的主體，應明確罪名，但目前中國尚未對父母承擔責任和未盡責要懲罰作出規定。

來源：新華網 編輯：張少虎