記者：去年教育支出占GDP4比重首超%。以廣東為例，超過5萬億元的GDP，4%就是就要超2000億元，而廣東的地方可支配財(cái)政收入只有4000多億元，教育支出要占一半，似乎也不太現(xiàn)實(shí)？

　　鄭功成：這個(gè)問題要辯證地看。4%是我們奮斗多年的目標(biāo)，4%的目標(biāo)也是為了經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)增長。我們?nèi)缃褚呀?jīng)躋身中等收入國家，起步向高收入的現(xiàn)代化國家邁進(jìn)，必須要有數(shù)以千萬計(jì)甚至億計(jì)的高素質(zhì)的勞動(dòng)者，必須有大規(guī)模的人力資本的投資。所以，教育支出占GDP4%是符合國家發(fā)展的戰(zhàn)略取向的。

　　同時(shí)，4%應(yīng)該是國家層面來講的。是不是每個(gè)地區(qū)都4%，我認(rèn)為不一定這樣。廣東財(cái)力雄厚，或許還容易達(dá)到一點(diǎn)，要是在西部，財(cái)政更加困難。從這個(gè)意義上講，中央政府可能要承擔(dān)更多一點(diǎn)，而不是層層都4%。應(yīng)當(dāng)對基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)技能教育進(jìn)行分類，并明確中央與地方各級(jí)政府的責(zé)任，而不宜簡單地按照各省、市、縣來硬套4%。

　　此外，財(cái)政體制改革也要配套跟上，地方的財(cái)權(quán)要與事權(quán)相配。比如廣東，上交中央的稅收比重大，過去不承擔(dān)外來工子女的教育支出，如今也要承擔(dān)了，教育支出也會(huì)大幅增加。如果沒有相應(yīng)的財(cái)稅改革配套，就可能再度出現(xiàn)地區(qū)負(fù)擔(dān)不平衡的現(xiàn)象，所以，4%的教育支出要與財(cái)政體制改革和戶籍制度改革結(jié)合起來。

來源：人民網(wǎng) 編輯：馬原