全國人大代表趙冬苓前晚在微博上透露，今年兩會期間她提出的稅收立法權(quán)回歸人大的議案，已接到全國人大預(yù)算工委函復(fù)，函復(fù)對議案精神表示肯定，稱我國在財(cái)稅立法方面的現(xiàn)狀已成為我國法律體系的短板，亟待加強(qiáng)。但對議案最關(guān)鍵的兩點(diǎn)，即終止稅收立法權(quán)授予國務(wù)院和此后稅收由人大立法，函復(fù)中并未明確提及。

財(cái)稅專家稱，稅收法定原則有利于約束征稅機(jī)關(guān)的公權(quán)力、維護(hù)納稅人的基本權(quán)利，可以說是稅法領(lǐng)域的“帝王原則”。財(cái)政部官員表示，人大收回稅收立法權(quán)是大勢所趨，人大應(yīng)逐漸減少授權(quán)，漸進(jìn)式回歸。

若無進(jìn)展將繼續(xù)提議案

趙冬苓表示，今年兩會期間，她提出稅收立法權(quán)收回全國人大的384號議案。她認(rèn)為，納稅是涉及每個(gè)公民切身利益的一件大事，相關(guān)政策絕不能隨意制定，必須進(jìn)一步嚴(yán)格管理。在當(dāng)前國內(nèi)法律體系已日益健全的今天，稅收立法權(quán)必須回歸人大了，因?yàn)閼椃ㄒ?guī)定了人大是我國的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。

近日，全國人大預(yù)算工委在函復(fù)中對我國稅收立法現(xiàn)狀作了說明，對384號議案精神也表示肯定。函復(fù)稱，全國人大此前所作授權(quán)的項(xiàng)目是大于稅收立法范疇的，但在實(shí)踐中看，稅收立法已經(jīng)成了相關(guān)實(shí)際立法的主要內(nèi)容了。現(xiàn)在，我國在財(cái)稅立法方面的現(xiàn)狀，已經(jīng)成為了我國法律體系的短板，亟待加強(qiáng)。

全國人大預(yù)算工委在函復(fù)中也承認(rèn)，稅收政策法定是各國立法普遍的一個(gè)基本原則。我國人大常委會應(yīng)積極行使稅法的立法權(quán)，加快稅收法律政策的制定，這也是非常必要的。

但對議案最關(guān)鍵的兩點(diǎn)，即終止稅收立法權(quán)授予國務(wù)院和此后稅收由人大立法，函復(fù)中并未明確提及。不過該函復(fù)只是初步答復(fù)，將征求趙冬苓代表意見后再上報(bào)人大財(cái)經(jīng)委和法工委。

對此答復(fù)，趙冬苓表示，后續(xù)她將與全國人大有關(guān)部門，以及共同提出此議案的其他人大代表加強(qiáng)溝通，

力爭促使全國人大有關(guān)部門盡快給出一張稅收立法權(quán)回歸人大的路線圖或時(shí)間表。若此目標(biāo)沒有達(dá)成，她預(yù)計(jì)明年全國兩會時(shí)還會繼續(xù)提出正式議案。