南京昨霧霾再起。劉瀏 攝

昨天下午，南京市物價局聯(lián)合環(huán)保局、財政局召開新聞發(fā)布會，宣布自明年2月1日起將南京工地揚塵排污收費標準由現(xiàn)行的0.24元/平方米.月提高至1元/平方米.月，并將征收范圍自主城六區(qū)擴大至南京所有行政區(qū)域內(nèi)所有施工工地。眼下，南京在建工地共有2000多個，當然，如果你治理得好，工地環(huán)保措施全部到位，也可以一分錢都不用繳。不過，記者了解到自2009年下半年南京試點揚塵收費以來，因治理出色免單的還“一家都沒有”。

揚子晚報記者 石小磊

新標準四大特點

1 提高價位

征收標準從0.24元提升至1元

工業(yè)廢氣、機動車尾氣、工地揚塵、秸稈焚燒，被稱為空氣污染“四大殺手”。這兩年，南京市建設(shè)工程多，使得工地揚塵污染越來越嚴重，工地最集中的奧體板塊已變成全市PM2.5最高的地區(qū)。“征收標準太低，讓一些企業(yè)寧交揚塵費，不搞工地防塵。”南京市環(huán)境監(jiān)察總隊周兵副隊長說。而在2010年，揚子晚報記者就曾做過調(diào)查，有工地負責(zé)人表示，按2毛4的標準，交個揚塵費只要兩三萬，如果落實降塵措施可能要花20萬，比一比還是交費“更劃算”。

治霾就該重拳！此次，南京決定將揚塵費征收標準一舉從0.24元/平方米.月提升至1元/平方米.月，就是存了提升企業(yè)排污成本的心思，還有一個背景是，國家?guī)撞课郎蕚涑雠_一個揚塵費的“國標”，而這個“國標”鎖定在0.92元左右。“南京的標準已經(jīng)嚴格于全國的水平。”周兵介紹。

2 擴大范圍

除農(nóng)民自建房全市工地全納入監(jiān)管

此次的《南京市城市施工工地揚塵排污費征收管理試行辦法》中，有一個計算揚塵排污費的公式：揚塵排污費總額=征收標準×工程調(diào)整系數(shù)×計費面積×（1-達標削減系數(shù)）×施工工期（月）。

看起來很專業(yè)，翻譯一下就是，1元/平方米.月是個基準價，視工程類別和階段乘以不同系數(shù)，比如拆遷就要乘以1.6，相當于1.6元/平方米.月，如果治得好呢就可以減一定的系數(shù)。

這里面主要發(fā)生變化的，一是適用范圍從六城區(qū)擴展到江寧、浦口、六合、溧水、高淳全市范圍，“除了國家規(guī)定的農(nóng)民自建房，以及埋在地下不產(chǎn)生揚塵的，其余工地都要交揚塵費。”全市行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，所有產(chǎn)生揚塵污染的施工工地，拆遷工程、建筑工程、市政工程、綠化工程、水利工程。而建筑工程被細化為結(jié)構(gòu)和裝修階段系數(shù)仍為1，土石方和樁基階段調(diào)整為1.6等同于拆遷。市政、綠化、水利工程系統(tǒng)調(diào)整為1.4，原先為1.2。“如果不好好治理，不僅征收標準提高了4倍多，有的工程系數(shù)也上升了，污染成本更要翻番。”