人大代表履職

過去的十年，中國經(jīng)濟(jì)曾面臨重重困難，遭遇非典，趕上雨雪冰凍災(zāi)害及汶川特大地震等自然災(zāi)害，受到美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)的影響，可謂次次驚心，回回動(dòng)魄，國家抗風(fēng)險(xiǎn)抗擊打能力屢屢經(jīng)歷嚴(yán)峻考驗(yàn)。在這種情況下，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路，需要極大的勇氣和魄力。這條路前無古人，天地間獨(dú)此一例，沒有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，改革又漸深入髓，風(fēng)險(xiǎn)猶如高懸之劍。面對(duì)危險(xiǎn)與機(jī)遇交織、失敗與成功并存的復(fù)雜形勢(shì)，迎接挑戰(zhàn)，破解難題，在披荊斬棘中探索并創(chuàng)造奇跡，就構(gòu)成了這個(gè)波瀾壯闊大時(shí)代的特征。

關(guān)鍵詞1 中央9號(hào)文件 推進(jìn)代表工作制度化、規(guī)范化、程序化/

根據(jù)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，全國人大常委會(huì)在認(rèn)真調(diào)查研究、廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，提出了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國人大代表作用，加強(qiáng)全國人大常委會(huì)制度建設(shè)的若干意見》。2005年5月，中共中央以中發(fā)〔2005〕9號(hào)文件批轉(zhuǎn)了《意見》。中央9號(hào)文件科學(xué)總結(jié)了半個(gè)多世紀(jì)特別是改革開放以來人民代表大會(huì)制度建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確了堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好新形勢(shì)下人大工作的指導(dǎo)思想、基本原則和工作重點(diǎn)，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力、保障人民當(dāng)家作主、實(shí)施依法治國的基本方略具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

公開透明的人大

從十屆到十一屆，全國人大走過十年不平凡的歷程。回眸一望，中國民主政治建設(shè)的堅(jiān)實(shí)步履清晰可見。十年間，中國的發(fā)展進(jìn)入新世紀(jì)新時(shí)期，全國人大也經(jīng)歷了不斷開放的新階段。

過去的十年，亮點(diǎn)頻現(xiàn)：直播委員長作全國人大常委會(huì)工作報(bào)告、開通“網(wǎng)上新聞中心”、法律草案公開征求意見常態(tài)化、提高監(jiān)督工作透明度、舉辦網(wǎng)絡(luò)訪談回應(yīng)社會(huì)關(guān)切……

對(duì)外交往

“9 11”恐怖襲擊、國際金融危機(jī)、歐債危機(jī)、新興市場(chǎng)國家群體崛起、西亞北非局勢(shì)動(dòng)蕩……近十年來，一系列影響國際政治、經(jīng)濟(jì)和安全形勢(shì)的重大事件頻發(fā)，國際關(guān)系和國際格局發(fā)生了自冷戰(zhàn)結(jié)束以來最為深刻的變革。

對(duì)于正努力實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的中華民族而言，這既是挑戰(zhàn)，更是千載難逢的機(jī)遇。在這重要的歷史時(shí)期，作為我國總體外交重要組成部分的全國人大對(duì)外交往，按照中央的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)，從“服務(wù)國家總體外交、服務(wù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人大自身工作”出發(fā)，通過積極開展高層交往、穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)制交流、充分利用多邊舞臺(tái)等方式，充分展現(xiàn)我國家形象、闡述我方針政策和立場(chǎng)觀點(diǎn)、交流治國理政和民主法制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，有力地維護(hù)了國家安全和發(fā)展利益，開創(chuàng)了全國人大對(duì)外交往的新局面。

自身建設(shè)

2003年3月18日，剛剛當(dāng)選為全國人大常委會(huì)委員長的吳邦國同志在十屆全國人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上指出，“我們要繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。做到務(wù)必繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。要努力學(xué)習(xí)，深入實(shí)際，腳踏實(shí)地，求真務(wù)實(shí)，力戒形式主義，按照民主集中制的原則，扎扎實(shí)實(shí)地依法履行好自己的職責(zé)。要進(jìn)一步健全工作制度，完善工作規(guī)則，嚴(yán)格議事程序，努力提高工作能力和水平。”