畢節是1988年6月8日由國務院批準建立的全國唯一的“扶貧開發、生態建設”試驗區。作為中國貧困地區第一個農村改革試驗區，在23年時間里，畢節已經從貴州省最落后的地區成為經濟快速發展的一片熱土。面對未來，畢節市委書記秦如培說，隨著國發2號文件的出臺，畢節加速走上了后發趕超之路。

秦如培說，從畢節試驗區建立以來，就始終堅持統籌推進“開發扶貧、生態建設、人口控制”三大主題，在黨中央、國務院的親切關懷下，在省委、省政府的堅強領導下，在中央統戰部、各民主黨派中央、全國工商聯、國家有關部委、試驗區專家顧問組的大力支持和深圳市等各界的傾情幫扶下，畢節發生了翻天覆地的變化，初步探索出一條貧困山區實現科學發展的新路子。

當前的畢節，經濟實力有了顯著提升，全市GDP由當年的17.8億元增加至2011年的737億元，綜合經濟實力從全省排名掛末上升到第三位；開發扶貧取得顯著成效，累計減少貧困人口280萬人，人民生活實現了從普遍貧困到基本解決溫飽的跨越；生態環境得到顯著改善，全市累計造林1763萬畝，森林覆蓋率從14.94%上升到41.5%，全市治理水土流失面積超過8300平方公里，環境空氣質量達到二級以上，實現了水變清、山變錄、天變藍、景變美；社會事業有了顯著進展，人口自然增長率從16.11‰下降到6.55‰，“兩基”覆蓋率達到100%，社會保障體系基本建立，城鄉低保實現全覆蓋。

“畢節23年能取得這樣的輝煌成就，充分說明建立畢節試驗區是具有遠見卓識的重大創舉，充分說明科學發展觀的強大生命力，充分說明中央扶貧政策的優越性。”秦如培特別指出，“現在的畢節，干部群眾的精神面貌發生了顯著變化，干部干事有勁頭，群眾致富有盼頭，全市上下進一步堅定了跨越發展的信心和決心。”

今年初，國務院出臺了《關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》（國發2號文件）。文件強調要“深入推進畢節試驗區建設”，其中共有29處涉及到畢節發展的多個領域，為畢節的提速發展、后發趕超提供了最強有力的政策支撐。秦如培說：“國發2號文件的出臺為畢節帶來了極好的發展機遇，我們將緊緊抓住這一重大歷史機遇，按照貴州省委、省政府提出的‘兩年明顯變化，五年大見成效，十年實現跨越’的目標任務，全力謀劃推動試驗區的新一輪改革發展。”

秦如培說，下一步的發展，將以深入解放思想、大膽改革創新為前提，把畢節建設成貧困地區在實現后發趕超上進行先行先試的試驗區；以統籌城鄉發展、“三化”同步推進為重點，把畢節建設成為黔西北區域中心城市、新興工業城市、特色旅游城市和山區現代農業示范區；以提速基礎設施建設為關鍵，把畢節建設成為川滇黔三省結合部的區域綜合交通樞紐；以實施“三位一體”規劃為基礎，把畢節建設成為長江、珠江上游的生態安全屏障之一；以加快改善民生為核心，使畢節在烏蒙山片區率先實現國家確定的區域發展與扶貧攻堅目標，成為扶貧攻堅的示范區。

秦如培還專門就民營經濟的發展談了自己的看法。他說：“要真正激活我們的經濟并實現居民增收，必須采取措施幫助民營企業尤其是小微企業的發展，推動全民創業。”畢節計劃在未來建立一批民營經濟創業園，政府將為小微企業免費提供廠房和一定的資金支持。目前，進入畢節市第一個創業園的26家民營企業發展非常快，第二個創業園也已經有三十多家企業入駐，第三個創業園區正在建設，已經有100多家企業等待進入。

秦如培表示，畢節始終高度重視招商引資，鼓勵外資企業投資資源深加工、裝備制造、電子信息、生物醫藥、農產品加工、現代服務業、旅游、基礎設施建設等。政府將創造良好的投資環境，提供“全程式服務”，幫助外國投資者解決發展中遇到的具體問題并取得好的投資回報。比如美國漢氏公司在投資當地城市自來水運營中遇到困難，但在政府的協助下順利解決了有關問題，充分說明了政府對外資的積極支持態度。

秦如培介紹，畢節擁有豐富的旅游資源，包括秀麗優美的自然風景、底蘊深厚的歷史文化和原汁原味的民族風情，畢節已經開發了一系列頗具競爭力的精品旅游項目，如投資近20億人民幣的“百里杜鵑”景區已經成為一個極富吸引力的旅游度假勝地。畢節歡迎各國朋友到畢節來觀光旅游，也希望有識之士到畢節投資興業。

來源：中國日報貴州記者站（記者 劉祥瑞 蘇江元） 編輯：寧波