“部分不法生產(chǎn)者和銷售者為獲取超額利潤,對未取得藥品批準文號的保健食品、消毒產(chǎn)品,在外在形式或銷售方式上進行‘改造’,冒充藥品銷售,不僅損害了消費者的利益,而且造成市場混亂?！比珖舜蟠砝钤銎浣衣读恕胺撬幤贰北澈蟮膩y象。

“國家應(yīng)加強對非藥產(chǎn)品的監(jiān)管力度?！崩钤銎浣ㄗh,對我國目前類似藥品的產(chǎn)品多頭審批、標準不一等問題,通過立法方式,加強對非藥產(chǎn)品生產(chǎn)流通銷售各環(huán)節(jié)的管理,凡宣傳藥品療效或仿冒藥品包裝等產(chǎn)品,一律禁止進入采購渠道。

李增其認為,國家應(yīng)切實加大藥品安全執(zhí)法檢查的頻度和力度,通過新聞發(fā)布會、曝光臺、社區(qū)宣傳等各種方式加大宣傳力度,提醒公眾慎購“非藥品”。

當前,食品藥品安全監(jiān)管力量呈“倒三角形”形態(tài)分布,越往基層,人、權(quán)、財、物配置就越少。李增其經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),縣級監(jiān)管部門的專業(yè)監(jiān)管機構(gòu)和專業(yè)監(jiān)管力量甚至只有一兩個科室或一兩個人,如此單薄的監(jiān)管力量,面對廣闊的城鄉(xiāng)監(jiān)管對象,監(jiān)管任務(wù)十分艱巨。

李增其建議,國家要堅持“條塊結(jié)合、以快為主、重在基層”的原則,使監(jiān)管力量的分布呈現(xiàn)“正三角形”形態(tài),全面向基層傾斜。在基層的生產(chǎn)和市場一線,建立與監(jiān)管對象、監(jiān)管事項相對應(yīng)的扁平化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。