?“四川人均GDP僅為全國的77%,農民人均純收入僅為全國平均水平的88.4%。與東部發達地區相比,各項人均指標大多不到東部的50%。而且省內還有16個州市落后于全省平均水平。”在談到這幾年四川發展成績時,全國人大代表、四川省副省長鐘勉直面問題。

他表示,要全面建成小康社會,四川不少地區,特別是革命老區、民族地區和貧困山區要加快發展,“不能以全省平均數小康代替落后地區的小康。”說到這,他加重了語氣。

與自身相比,四川省近年來在震后重建基礎上發展迅速,但與東部地區相比,仍有不小差距。按人均年收入2300元的貧困線計算,省內貧困人口仍超過900萬人。

“四川與全國的差距還很大,省內各區域發展也不平衡。全省21個市州,僅有9個GDP超過千億元。其中GDP總量最小的甘孜州僅為成都的2.16%,人均GDP最高的攀枝花是最低的巴中的5.1倍……農民人均純收入最高的成都比最低的甘孜高出2.45倍。”說到發展的不平衡,全國人大代表、四川省副省長王寧也拿出了一組數字。

在中國經濟整體快速發展的同時,東中西部發展不平衡的問題也日益引起代表、特別是來自西部地區代表的關注。

西部地區加快發展,需要國家政策的支持。但“‘一刀切’的宏觀政策往往會‘切’到貧困地區,使‘同步小康’變成‘平均小康’。”全國人大代表、四川省經濟和信息化委員會主任王海林表示,應該加強政策的針對性和差異化。

“四川正處于工業化中期,有豐富的資源支撐。如省內就有豐富釩鈦資源,最近國家發改委批復同意設立攀西戰略資源創新開發區,希望盡快出臺相關產業和區域發展配套政策。”王海林道出了如何讓落后地區盡快發展的想法。

鐘勉建議,中央應進一步加大對西部,特別是民族、貧困地區轉移支付,加強均衡性轉移支付,提高縣級政府提供公共服務的能力。“推動西部地區加快發展已經到了全面攻堅的階段。對于四川而言,還要創新資源開發補償機制,培育自身造血功能,實現開發一方資源,帶動一方發展,造富一方百姓。”(記者樊曦、吳曉穎、周而捷)