“我國期貨市場還沒有向境外投資者開放，仍然是一個區域性、封閉程度較高的市場。”全國人大代表、上海期貨交易所理事長楊邁軍對此建議，完善現有稅收政策，吸引境外投資者參與境內期貨市場。

期貨市場價格作為宏觀經濟和實體行業的“天氣預報”，對于社會經濟生活起著重要的作用。楊邁軍代表介紹說，只有引入境外投資者參與交易，投入更廣泛的供求判斷信息，才能產出更具國際影響力的價格，使得中國在國際貿易中占據主動地位，保障國家經濟安全；國內企業才能更好地在國際經營活動中，利用境內期貨市場配置資源、管理風險。因此，積極引入境外投資者，特別是境外產業客戶和機構投資者，對于提高我國期貨市場的包容性和開放度，改善我國期貨市場的運行質量，提升期貨市場服務實體經濟的深度和廣度，都有積極的作用。

除了對外開放外，國家財稅主管部門制定和完善有關稅收政策是引入境外參與者的一個必要前提。美、英等國對境外投資者參與期貨交易的稅收政策均有明確規定。而且，為了吸引境外投資者參與，在某些方面還有一定程度的稅收優惠。

為了更好地吸引境外投資者和境外經紀機構參與我國期貨市場，楊邁軍代表建議財政部會同稅務總局，參考境外市場的稅收政策，明確對境外投資者和經紀機構參與境內期貨交易的稅收政策，并在所得稅、營業稅繳納、保稅交割等方面給予適當的優惠。

楊邁軍代表還表示，我國正在籌建的原油期貨市場是新興市場，在原油期貨交易推出初期，希望通過優惠的稅率，吸引境外投資者和經紀機構積極參與我國原油期貨交易，支持市場發展。