改革后:鐵路負債可控、不會造成鐵路私有化、票價反映市場比價關(guān)系
數(shù)據(jù)顯示,鐵道部總資產(chǎn)4.3萬億元,總負債2.66萬億元。改革后,這筆龐大的負債由誰承擔(dān)?
“鐵路的負債比例并沒有超過警戒線。當(dāng)然要處理好這些歷史債務(wù),也需要我們認真加以對待?!辫F道部副部長陸東福解釋,推進改革后,國家支持鐵路建設(shè)發(fā)展的政策不變,國務(wù)院也明確要求,除了通過企業(yè)自身的經(jīng)濟活動產(chǎn)生的效益來償還部分債務(wù)以外,另一些屬于公益性鐵路建設(shè)、國土開發(fā)鐵路建設(shè)和西部開發(fā)所形成的債務(wù),由政府采取綜合措施解決。
還有人擔(dān)心,組建公司會不會造成鐵路的私有化?
對此,王峰表示,這次改革主要解決鐵路政企不分問題,不是“甩包袱”,而未來會按照社會主義市場經(jīng)濟的要求規(guī)范運行,最大限度激發(fā)活力,提高市場競爭力。他指出,鐵路總公司本身是國有獨資公司,“私有化”的擔(dān)心是完全不必要的。
隨著改革方案的公布,近來社會各界對“由公司來運營鐵路,車票會不會漲價”的問題頗為關(guān)心?!霸谄眱r問題上,政府會以適當(dāng)形式補貼公益性運輸。”陸東福坦言,“我們現(xiàn)在希望建立一種在宏觀調(diào)控下,以市場導(dǎo)向為基礎(chǔ)的一種價格形成和調(diào)整機制,也就是說在國家的調(diào)控下有漲有跌;希望未來企業(yè)的運價能比較合理地反映運輸成本的補償,能夠反映多種交通方式的比價關(guān)系?!?/p>
王峰還特別強調(diào),鐵路是一項重要的基礎(chǔ)設(shè)施,考慮到鐵路仍處于建設(shè)發(fā)展重要時期,還承擔(dān)很多公益性任務(wù),改革后,國家將繼續(xù)支持鐵路建設(shè)發(fā)展,加快推進鐵路投融資體制改革和運價改革,建立健全規(guī)范的公益性線路和運輸補貼機制。同時,繼續(xù)深化鐵路企業(yè)改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,明確要求中國鐵路總公司要不斷提高管理水平,為人民群眾提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
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