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北京市“非居住區(qū)停車價(jià)格上漲”“停車專項(xiàng)治理百日行動(dòng)”等政策已實(shí)施一個(gè)多月，市交通委宣布“道路擁堵情況得到改善”；但另一方面，停車高收費(fèi)引發(fā)的矛盾沖突、利益博弈日益顯現(xiàn)，如停車企業(yè)虧損、收費(fèi)員被打離職、中心城區(qū)商戶盈利下降等。

許多市民擔(dān)心，在全市停車位缺口高達(dá)270萬個(gè)的情況下，采取停車高收費(fèi)及增加罰款的做法能否持續(xù)？停車新政如何輔之更加謹(jǐn)慎及人性化的公共治理手段？新華社“新華視點(diǎn)”記者就此問題進(jìn)行了追蹤。

層層打折：折射高停車費(fèi)尷尬

西單大悅城西側(cè)路的停車收費(fèi)員于偉承包了20個(gè)路側(cè)停車位，5月15日是星期天，傍晚人流量最大的時(shí)候，車位還空著四五個(gè)，這在4月以前幾乎是不可能的。從4月1日起，按照北京市發(fā)改委定價(jià)，西單商業(yè)區(qū)路側(cè)停車第一個(gè)小時(shí)收費(fèi)10元，之后每小時(shí)15元。“這個(gè)價(jià)周末勉強(qiáng)能收上來，平時(shí)不打折根本沒人停。”

5月12日晚，記者在這里享受了于偉的折扣“優(yōu)惠”——15元不限時(shí)。盡管有折扣，記者看到，于偉承包的車位上也只停了四五輛車。不到晚上8點(diǎn)，于偉在北街的同事就騎著自行車回家了，他向于偉揮手告別：“沒車可守，下班了！”

于偉告訴記者，按每車位每天30元計(jì)算，他每個(gè)月要向公司上繳18000元的占道費(fèi)。

“政府不是規(guī)定重點(diǎn)地區(qū)停車位占道費(fèi)每個(gè)車位每天35元嗎？”記者好奇地問。

于偉說，30元是經(jīng)過4月份的虧損后，收費(fèi)員與公司討價(jià)還價(jià)后達(dá)成的。大悅城北街的停車員孫偉利說：“附近的收費(fèi)員虧損干不下去，大多都走了。”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，停車新政實(shí)施后，“收費(fèi)難”成為北京市停車企業(yè)普遍面臨的問題。據(jù)公聯(lián)順達(dá)停車管理公司統(tǒng)計(jì)，停車費(fèi)上漲半月內(nèi)，該公司停車管理員被打事件超過30起，各區(qū)縣停車場(chǎng)約有三成停車管理員離職。

一家停車企業(yè)負(fù)責(zé)人透露：“現(xiàn)在基本沒有停車管理企業(yè)不虧損的，我們?cè)噲D與主管部門‘砍價(jià)’，想按照發(fā)改委定價(jià)的50％至70％上交占道費(fèi)。”

受影響的不僅是停車企業(yè)，北京市商務(wù)委市場(chǎng)運(yùn)行處處長(zhǎng)王淑俠介紹，停車費(fèi)上漲對(duì)北京中心城區(qū)百貨商場(chǎng)，尤其是中檔商場(chǎng)和餐館影響比較大，三環(huán)以內(nèi)的中檔商場(chǎng)停車位空置率約四分之一，居民更多地轉(zhuǎn)向社區(qū)消費(fèi)。

4月以來，位于西二環(huán)附近的多家小商品批發(fā)市場(chǎng)客流下降。業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，停車新政對(duì)北京中心區(qū)商業(yè)的影響將在2季度末顯現(xiàn)出來。