揚長避短，在“長板”與“短板”間騰挪

科學發(fā)展，引領北京把握好發(fā)展關鍵時期

7月21日，北京市十三屆人大常委會第二十六次會議在聽取上半年經(jīng)濟情況匯報時，形成了一個共識：北京的發(fā)展進入一個很關鍵的時期。

“很關鍵”，可以從幾個方面來看。一是北京人均GDP過萬美元，服務主導型和消費拉動型的經(jīng)濟特征已經(jīng)形成，發(fā)展已進入相對成熟的階段。同時，作為特大型城市，需要更注重提升城市的整體競爭能力；二是在前期快速發(fā)展中，積累了一些矛盾，形成了一些短腿，需要在調(diào)整中加以解決；三是受歷史、自然地理影響，北京發(fā)展中城北重、城南輕，東北部快、西南部慢，城里快、城外慢的特征明顯，區(qū)域的不平衡有待破解。

科學發(fā)展要在“調(diào)”和“轉(zhuǎn)”上加大力度，處理好“好”與“快”的問題，通盤解決好社會方方面面的問題。

對首都而言，“短板”主要體現(xiàn)在土地、水、能源等“硬性資源”上，體現(xiàn)在不斷發(fā)展的特大型城市的承載能力上；“長板”則主要體現(xiàn)在人才、科教等“軟性資源”上，體現(xiàn)在服務經(jīng)濟、總部經(jīng)濟發(fā)展上。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，北京在長板與短板間騰挪。

提升整體競爭力，北京把創(chuàng)新驅(qū)動作為重要關鍵，把中關村作為核心載體。

中關村管委會主任郭洪說，創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)是中關村不朽的靈魂。中關村曾經(jīng)是一條街、一個大賣場、一個院所高校集聚區(qū)的概念。今天的中關村，是國家創(chuàng)新示范區(qū)的概念，它是我國科技改革的試驗田，它要探索的是市場經(jīng)濟條件下、國際競爭態(tài)勢下，科技創(chuàng)新的新型舉國體制。引起海內(nèi)外關注的中關村創(chuàng)新平臺，目前已有19個國務院有關部門入駐，對企業(yè)實行一站式服務，初步形成了集中辦公、主動受理、聯(lián)合審批、一條龍服務的工作機制。6項先行先試改革政策，激勵成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)創(chuàng)新。而一個全新的“中關村科學城”，以北京市海淀區(qū)中關村大街、知春路和學院路為軸線，呈H型脫穎而出，正成為創(chuàng)新示范區(qū)強勁的“心臟”。

在北京，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成支柱產(chǎn)業(yè)，增加值占GDP的比重已超過5%。在京東，一個老工業(yè)區(qū)已經(jīng)化身著名的798文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)；在京西，首鋼老工業(yè)區(qū)正向創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)身。定福莊原先是個不起眼的地方，如今已成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)搶灘的熱土，朝陽區(qū)提供了包括稅收補貼、房租減免等多種服務，以人民日報社、中央電視臺、北京電視臺等為龍頭，將CBD至定福莊一線建成“CBD—定福莊傳媒走廊”，目前已吸引入駐企業(yè)1.2萬家，吸納社會投資150億元，年實現(xiàn)收入600多億元。