在保護中發展、在發展中保護,實現人增收地增綠
——增收是增綠的關鍵性措施,增綠是增收的直接保障。沒有增收,增綠保不住;沒有增綠,增收難持續。GDP不僅要有含金量,更要有含綠量,不僅要讓自己受益,還要讓長江中下游地區受益
實施五大功能區域發展戰略,對于重慶生態建設而言,可謂機遇難得、任務繁重。不僅因為重慶地處長江中上游,有責任有義務為下游、為全國守住一江清水,而且還要滿足自身城市擴展而不斷增加的生態需求,支撐日益加快的城鎮化進程。
尤其是渝東北、渝東南兩個連片特困地區,生態條件脆弱,產業基礎落后,面臨既要保護生態又要加快發展的巨大考驗。按照“生態涵養發展和生態保護發展”的功能定位,渝東北和渝東南“兩翼”把生態保護擺在更加突出的位置,經濟發展一切以是否有利于生態保護為衡量標準,堅持發展與增綠并重,在發展中保護,在保護、利用和建設生態中科學發展。
9月的云陽縣人和街道長河村,綠色是主色調,山坡上郁郁蔥蔥。連片種植的2100畝晚熟柑橘已開始掛果。每畝能產3000斤的晚熟柑橘實現了錯峰均衡上市,從春節前一直賣到第二年5月,市場價格比一般早中熟品種每斤高出2元左右。
長河村把晚熟柑橘種植與養牛相結合,發展“牛—沼—果”循環農業,每個養牛場數量不超過500頭,以便于糞便全部無害化處理,循環利用,減少了養殖面源污染,節約了成本。柑橘園通過安裝殺蟲燈、粘蟲板驅蟲防病,大大減少了打農藥次數,體現出負責的生態環保理念。
增收是增綠的關鍵性措施,增綠是增收的直接保障。沒有增收,增綠保不住。沒有增綠,增收難持續。
云陽既是生態移民大縣,也是國家扶貧開發重點縣,生態保護與經濟發展任務艱巨。“增收與增綠同等重要,一個都不能丟。”云陽縣委書記張學鋒說,我們把生態特色效益農業作為生態建設發展的重中之重,在增綠中實現農民有效增收。
對于柑橘、牛羊、蔬菜等傳統主導產業,云陽以增量提質為突破口,大力推廣生態循環種養模式,讓農民增收有產業、致富有門路。
酉陽保護生態的做法跟云陽有異曲同工之妙。該縣是重慶少數民族人口最多的縣,貧困程度較深。“不發展或發展步子慢肯定不行,但不顧生態保護片面發展更不行。GDP不僅要有含金量,更要有含綠量。”縣委副書記石強的話道出了酉陽農業發展的更高追求。
酉陽在發展草食牲畜業方面,根據草地飼養承載量,實行圈養與散養相結合,既提高牛羊品質又不破壞生態植被,既增加綠色又成為帶動農民增收的新引擎。在板溪鎮扎營村,由重慶潤興牧業公司投資的酉州烏羊良種繁育基地即將建成。酉州烏羊因可視粘膜為烏色而得名,是稀有的國家級畜禽遺傳資源品種。公司總經理袁文斌說,項目建成后,帶動1500個家庭農場,年生產商品羊20萬只,年可創利潤1.25億元。
“在生態系統容量范圍內,促進農民增收就是最大的生態保護。”這樣的共識已轉變為地方政府部門的一種自覺行動:把農民從不適宜生產生活的山上搬下來,增加生態容量,開發多種生態產品,讓農民不進城也能致富。
酉陽縣黑水鎮大泉村是一個高山生態扶貧搬遷村,綠樹成蔭、環境優美,吸引許多市民前來消暑度夏。“以前,村民住在高山上、山溝里,條件惡劣,靠天吃飯。現在,村民住進了敞亮的樓房,開起了農家樂,戶均收入六七萬,日子過得跟城里人一樣。”村黨支部書記邢衛東說。
大泉村的巨變,注腳了高山生態扶貧搬遷工程惠澤深遠。現在市級財政按每人8000元標準落實搬遷補助,規劃3年內搬遷50萬人。
“人口下山、產業上山、游客進山、產品出山”。重慶將扶貧搬遷與后續產業發展同步規劃,實施精準扶貧,因戶施策,使每個搬遷戶都有一份“菜園地”、一個增收項目。生態移民搬遷村因地制宜、差異化發展高山蔬菜、茶葉、油茶等特色效益農業和鄉村生態旅游,把生態資源潛力變成產業發展能力,既致了富,又綠了山,還護住了土。