中國共產黨重慶市第四屆委員會第六次全體會議于2014年12月22日至23日召開。市委常委會主持會議。全會認真貫徹黨的十八大、十八屆三中四中全會、中央經濟工作會議精神和習近平總書記系列重要講話精神,聽取和討論了孫政才同志代表市委常委會所作的報告和關于部署2015年經濟社會發展工作的講話,以及黃奇帆同志就明年經濟工作安排的講話。

全會充分肯定市委四屆四次全會以來市委常委會的工作。一致認為,面對復雜的國內外形勢和繁重的改革發展穩定任務,在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下,市委常委會團結帶領全市黨員干部和人民群眾,堅持一心一意謀發展、聚精會神抓黨建,堅持低調務實、少說多干,敢于擔當、積極作為,緊緊圍繞“科學發展、富民興渝”總任務,大力實施五大功能區域發展戰略,著力抓發展、抓改革、抓民生、抓穩定,統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設和黨的建設,各項事業取得新進展。一年來,市委常委會深入學習貫徹黨的十八大、十八屆二中三中四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,扎實有效開展黨的群眾路線教育實踐活動,深入實施五大功能區域發展戰略,推動經濟持續健康發展,堅持不懈保障和改善民生,深化平安建設和創新社會治理,全面加強生態文明建設,全面推進深化改革重點任務,著力擴大對外開放,研究部署全面推進依法治市工作,切實加強宣傳思想文化工作,不斷加強社會主義民主政治建設,聚精會神抓好黨的建設,全市經濟持續發展、民生不斷改善、社會政治穩定,干部群眾思想統一、精神振奮、干勁很足,總體發展態勢良好。

全會指出,明年是全面完成“十二五”規劃的收官之年,是全面深化改革的關鍵之年,也是全面推進依法治市的開局之年,做好明年經濟社會發展工作任務艱巨、責任重大。認識新常態、適應新常態、引領新常態是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。必須科學認識當前形勢,準確判斷未來走勢;必須歷史地、辯證地、全面地、科學地把握好經濟發展新常態。要辯證看待經濟運行的起伏,更加注重看整體、看主流;要辯證看待經濟增長速度的快慢,更加注重看質量、看內涵;要辯證看待經濟結構調整中的取舍,更加注重看潛力、看可持續性;要辯證看待經濟發展趨勢的衍變,更加注重看苗頭、看規律性;要辯證看待經濟發展動力的轉換,更加注重看后勁、看協同性;要辯證看待經濟發展環境中的利弊,更加注重看大局、看長遠。

全會強調,做好明年經濟社會發展工作,要全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中四中全會和中央經濟工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持以提高經濟發展質量和效益為中心,主動適應經濟發展新常態,加快轉換發展動力,把轉方式調結構放到更加重要位置,深入實施五大功能區域發展戰略,統籌推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化,強化改革、開放和創新三大動力支撐,著力保障和改善民生,加強風險防控,全面推進依法治市,促進全市經濟平穩健康發展和社會和諧穩定。

全會指出,做好明年經濟社會發展工作,要有定力、善作為,堅持穩中求進的工作總基調,沉著應對復雜形勢,主動適應經濟發展新常態;要轉方式、提質量,堅定不移加快轉變經濟發展方式,提升經濟發展質量效益;要重統籌、促公平,統籌推進“四化”建設,統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展等,更加注重資源要素在區域、城鄉間的優化配置和公平使用;要防風險、補短板,積極防范和化解各類風險,千方百計破解發展難題,增強全市經濟社會發展的后勁;要打基礎、可持續,從經濟長周期著眼,適應發展動力轉換,把夯實發展基礎的工作做細做深做實,推進可持續發展。

全會明確了明年經濟社會發展的重點工作:深入實施五大功能區域發展戰略,充分發揮信息化在推進全市一體化科學發展中的重要作用,積極融入全國“一帶一路”和長江經濟帶區域協調發展新格局;著力穩投資、促消費、擴出口,更加注重突出投資重點、優化投資結構、改革投資方式、提高投資效率、擴大有效投資,千方百計擴大消費需求,穩定和持續擴大出口,推動“三駕馬車”協同發力;推動產業結構優化升級,改造升級傳統產業,淘汰落后產能和化解過剩產能,加快發展戰略性新興產業,推動現代服務業提質發展,促進三次產業協調發展;大力推進新型城鎮化,優化城市發展空間,合理布局公共設施,提升城市建設管理水平,讓群眾生活更方便、更舒適;

大力轉變農業發展方式,發展現代特色效益農業,加快農村市場要素改革,改善農業農村發展條件,健全和完善農民收入長效增長機制,深入打好扶貧攻堅戰,切實做好三峽后續工作,持續夯實“三農”基礎;大力實施創新驅動戰略,加快推進全面創新,切實加強科技創新,增強對經濟發展的動力支撐;著力破解各種瓶頸制約,營造公平競爭的良好市場環境和發展環境,大力發展小微企業,推動非公經濟大發展;推進全面深化改革和擴大對外開放,謀劃一批新的重點改革專項,大力建設內陸開放高地,持續激發經濟發展動力活力;推動文化大發展大繁榮,加快建設文化大市、文化強市,不斷提高群眾精神文化生活水平;統籌做好各項民生工作,繼續辦好22件民生實事,再謀劃實施一批新的民生實事,讓人民群眾共享改革發展成果;扎實推進生態文明建設,深入實施藍天、碧水、寧靜、綠地、田園“環保五大行動”,為全市人民營造更加美好的生存發展環境;高度重視抓好安全穩定工作,深入推進平安建設,確保社會和諧穩定。同時,明年要抓好全面推進依法治市、科學謀劃和制定經濟社會發展“十三五”規劃等工作。

全會強調,新形勢新任務對黨領導經濟社會發展工作的能力和水平提出新的要求。要切實加強和改進黨的領導,推動黨領導經濟工作的觀念、體制、方式方法與時俱進,推動各級領導干部履職盡責、開拓創新、敢于擔當,扎扎實實做好經濟社會發展工作。要加強對經濟社會發展的統籌謀劃,抓好黨領導經濟社會發展工作的制度化建設,提高駕馭全局、統籌謀劃的能力;提高黨領導經濟社會發展工作法治化水平,切實增強法治觀念,堅持依法執政、依法行政、依法辦事;增強管理經濟社會發展的專業素養,不斷提高科學思維、科學決策和科學統籌的能力;做好經濟社會發展的輿論引導工作,不斷增強廣大干部群眾和國內外對重慶改革發展的信心。

全會號召,全市各級黨組織和廣大黨員要更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,堅定信心,振奮精神,扎實工作,開拓進取,不斷開創“科學發展、富民興渝”和全面建成小康社會新局面。