2012年8月26日，海口“8·26”工業(yè)日活動(dòng)會(huì)議在海口召開(kāi)，海口市市長(zhǎng)冀文林宣讀了2011年海口工業(yè)十強(qiáng)企業(yè)表彰決定并頒獎(jiǎng)，宣布并獎(jiǎng)勵(lì)海南雙成藥業(yè)股份有限公司成功上市。海口市常務(wù)副市長(zhǎng)鄧小剛作了“服務(wù)企業(yè)走訪月”活動(dòng)總結(jié)報(bào)告。會(huì)議由海口市委副書(shū)記、政法委書(shū)記張磊主持。

海南省委常委、海口市委書(shū)記陳辭在會(huì)上表示，作為省會(huì)城市，海口不僅是政治中心，還是經(jīng)濟(jì)中心，沒(méi)有工業(yè)的支撐，產(chǎn)業(yè)做不大，城市化是空的，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不起來(lái)，民生問(wèn)題也難以有大的改善。工業(yè)活、則海口活；工業(yè)興、則海口興；工業(yè)強(qiáng)、則海口強(qiáng)。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)定不移地實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，千方百計(jì)加快工業(yè)發(fā)展，鞏固并擴(kuò)大海口作為全省新型工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的地位。

他提出了堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托、以重大項(xiàng)目為載體，推動(dòng)工業(yè)大發(fā)展快發(fā)展的意見(jiàn)。他說(shuō)，在“工業(yè)向園區(qū)集中、園區(qū)靠項(xiàng)目支撐”發(fā)展理念的指導(dǎo)下，海口“兩區(qū)八園”的布局基本成型，基礎(chǔ)設(shè)施有了很大改善，規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)正在逐步釋放，工業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新階段。但要以更大的力度推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)功能。而對(duì)于園區(qū)建設(shè)資金這個(gè)問(wèn)題，陳辭指出：“財(cái)政資金只能起到一個(gè)撬動(dòng)作用，意義全在于以“四兩”撥動(dòng)“千斤”。我們的方向一定是市場(chǎng)化運(yùn)作，牢固樹(shù)立“經(jīng)營(yíng)園區(qū)”的理念，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，走“借雞生蛋”、“以園養(yǎng)園”的市場(chǎng)化路子。同時(shí)要進(jìn)一步提高政府運(yùn)作資本的能力，加強(qiáng)政策設(shè)計(jì)和創(chuàng)新，通過(guò)采取BT、BOT等多種開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，多渠道集聚民資、外資、法人資本、金融資本以及各類(lèi)社會(huì)資本參與園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)由主要依靠政府投入向自我滾動(dòng)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。在這個(gè)問(wèn)題上，我們要學(xué)會(huì)算全局賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，魄力要大一些，思想再解放一些，步子要快一些。”

對(duì)于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加大招商引資方面，陳辭指出，抓項(xiàng)目，關(guān)鍵是要抓招商。要改變“守株待兔”、“等客上門(mén)”的被動(dòng)局面，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的深入研究，建立招商引資的“正規(guī)軍”，主動(dòng)出擊，創(chuàng)新方式方法，大搞招商引資，年終嚴(yán)格兌現(xiàn)市里出臺(tái)的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策，大張旗鼓宣傳和重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y有功人員。

而對(duì)于項(xiàng)目的選擇和取舍方面，陳辭指出必須把握好三個(gè)原則，一是要圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群的戰(zhàn)略取向，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的謀篇布局，從產(chǎn)業(yè)鏈的整體、頂層和高端入手，著力引進(jìn)一批處在主導(dǎo)地位和核心環(huán)節(jié)的主體項(xiàng)目。二是要注重項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián)性。所有進(jìn)入園區(qū)的的項(xiàng)目，都必須處在一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)，高度關(guān)聯(lián)、相互配套、分工協(xié)作、滲透融合，這樣才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈填平補(bǔ)齊，形成極化效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)定位、缺乏相互關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目，堅(jiān)決拒之門(mén)外，不能“來(lái)者不拒”、“照單全收”。三是要集中力量抓大項(xiàng)目。一個(gè)園區(qū)沒(méi)有幾個(gè)投資幾十億、上百億的重量級(jí)項(xiàng)目擺進(jìn)去，僅僅靠一些小而散的項(xiàng)目，就難以形成產(chǎn)業(yè)集群。所以要千方百計(jì)在引進(jìn)基地型、旗艦型、龍頭型的大項(xiàng)目上取得突破，為產(chǎn)業(yè)集群奠定根基。

陳辭表示，工業(yè)發(fā)展的重要性怎么強(qiáng)調(diào)也不為過(guò)。據(jù)介紹，從2005年8月26日正式確立海口工業(yè)日至今已有7個(gè)年頭。海口市一直以不同形式開(kāi)展了工業(yè)日活動(dòng)，取得了較好的效果。2011年，海口全市工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)123.5億元，比05年翻了一倍多，占全省工業(yè)增加值的26%，對(duì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率達(dá)到17%。同時(shí)，工業(yè)還帶動(dòng)了熱帶特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的蓬勃興起、城市功能的提升以及民生的改善。（記者 劉小利）