以“壯大規模、培育龍頭、打造名牌、發展集群”工業發展理念成長起來的虞城產業集聚區，通過科學規劃、強化基礎、創新機制、配置資源、招大引強、培育集群，實現了從小到大、從弱到強、從散到集的蛻變，真正走出了一條集聚發展之路。
截至目前，虞城縣產業集聚區建成區面積達到5.2平方公里，入駐各類企業165家，其中工業項目132個（在建項目15個），商業、物流、建筑等配套企業33家。初步形成了五金電子和紡織服裝兩大主導產業集群，主導產業企業已經達到96家。2011年度，產業集聚區實現主營業務收入128億元，利潤總額12億元，從業人員3.9萬人。兩大主導產業實現主營業務收入85億元，從業人員達到2.8萬人，產業集群效應明顯。
科學規劃，規范產業集聚
虞城縣產業集聚區位于縣城總體規劃區的南部，規劃面積10.48平方公里，實現了與城市總體規劃和土地利用規劃的“三規合一”，并做到了與交通、水利、能源、通信、生態環保等規劃的銜接。產業規劃上以五金電子和紡織服裝為主導產業，協調發展包裝彩印、機械制造、物流運輸等配套服務行業。集聚區規劃分為四大功能區：五金電子區、紡織服裝區、倉儲物流區和綜合服務區。發展定位為把產業集聚區建設成為主導產業突出、產業集群發展、生態環境良好、吸納就業充分、人居環境優美的現代化城市新區。2011年以來，根據發展需要，虞城縣產業集聚區對規劃進行了調整，計劃新增建設用地5平方公里，批復后產業集聚區總面積將達到15.48平方公里。
強化基礎，推動產業集聚
近幾年來，虞城縣集全縣之力，采用市場化運作、社會化參與、多元化投入的基礎設施投資建設模式，投入產業集聚區基礎設施建設資金12億元，高層次建設了產業集聚區內基礎設施。目前，建成木蘭大道、工業大道、誠信大道、至信一路、至信三路和203省道、至誠八路、漓江大道、至誠六路、東明路、伊尹大道、至誠四路、倉頡大道等13條道路96公里，形成了“五橫八縱”內通外聯路網格局。同時，產業集聚區內還建成110千伏供電站2座、日處理2萬噸污水處理廠1座（日處理3萬噸污水擴建工程正在實施）、日處理150噸垃圾處理廠1座，綠化、亮化工程同步跟進，集聚區承載功能得到完善，承載能力得到極大提升。
構筑平臺，支撐產業集聚
虞城縣產業集聚區以要素平臺建設，傾力打造產業發展服務體系,投融資平臺初步建立了銀、政、企溝通協調長效機制和完善的銀企合作服務體系，有效解決了企業融資難題；土地整理平臺推行項目建設用地與鄉鎮土地整理指標任務掛鉤制度，鄉鎮土地治理出的指標集中用于產業集聚區項目建設集中破解了用地瓶頸；人力資源平臺整合縣人力資源市場、縣電視臺、縣政府門戶網站、中國虞城網、縣勞動就業培訓中心、各職業技術學校等，建立了人力資源支撐平臺和供需結合、收集發布統一的人力供需網絡體系，保障了企業的用工需求；產品檢測及技術孵化平臺為傳統鋼卷尺及五金工具產業的升級延伸和紡織服裝企業提供了強大的技術服務，推動了產品結構的升級；服務管理平臺通過聯席會議制度、聯席辦公制度和綜合調度制度的落實，為重大問題決策、項目入園評審、重大項目推進、要素資源配置等各方面提供了保障和支撐，加快了行政效能的全面提升。
打造環境，吸引產業集聚
環境也是生產力，良好的軟環境，是生產要素聚集的洼地、各類人才向往的高地、商務成本較低的盆地。
虞城縣從政務、社會、法制等環境建設著手，強力營造了一流的發展環境。在政務環境方面，切實落實直通車政策，相關職能部門整合入駐產業集聚區服務中心聯署辦公，產業集聚區實現與市級主管部門的業務直通。同時，嚴格首問負責、嚴格限時辦結、嚴格服務承諾、嚴格文明辦公、嚴格監督考核，為產業集聚區建設開辟綠色通道；在社會環境方面，采取電視公益廣告、開會培訓、墻字標語等多種形式，大力營造親商、尊商、安商、富商的濃厚社會輿論氛圍；在法制環境方面，虞城縣全面落實社會治安綜合治理各項措施，嚴厲打擊強裝強卸、強攬工程、偷盜搶砸、無理阻工等各種違法行為，為產業集聚區提供了良好的建設環境。虞城縣連續多年被評為“河南省優化投資環境工作先進縣”，產業集聚區被評為“河南省最具投資法律環境產業集聚區”。
招大引強，助推產業集聚
虞城縣產業集聚區加強招商品牌建設，創新招商理念和方式，不斷提升招商專業化水平，實現了由單個傳統企業項目招商轉向產業鏈、產業集群招商，由單純引進資金項目轉向引進資金、人才、技術和管理相結合的轉變。圍繞產業集聚區兩大主導產業的產業鏈，加強與行業百強企業、國內百強企業、國際500強企業的聯系和溝通，積極承接東部產業轉移，著力引進一批關聯度高、輻射力大、帶動力強、科技含量高的龍頭型、基地型大項目。喬治白、世界堡等一批品牌服飾生產企業相繼落地，翰都工具等一批國內行業百強企業紛至沓來。今年以來，產業集聚區已舉辦多次項目洽談會、項目對接會，并成功簽訂高峰紡織等投資協議16個，簽訂金屬硫蛋白（MT）等合作意向3個，兩項總投資達76億元。億元以上項目的入駐，為產業集聚提供了強大的項目支撐。
