開欄的話
黨的基層組織是黨團(tuán)結(jié)人民群眾、推進(jìn)改革發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的戰(zhàn)斗堡壘。去年12月召開的市委十一屆十一次全會(huì)作出了加快打造國際強(qiáng)港、加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、加快創(chuàng)建智慧城市、加快建設(shè)生態(tài)文明、加快提升生活品質(zhì)“六個(gè)加快”的重大戰(zhàn)略部署,這是寧波今后一段時(shí)期全面爭創(chuàng)新一輪發(fā)展優(yōu)勢的總抓手和主攻方向。要實(shí)現(xiàn)“破難促調(diào)”、“創(chuàng)新開局”,很多工作需要基層黨組織去聯(lián)系、去服務(wù)、去落實(shí)、去推動(dòng)。基層安,天下安。基層黨組織鞏固了、堅(jiān)強(qiáng)了,黨和國家興亡發(fā)達(dá)和長治久安就有了深厚的力量源泉和堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
改革開放尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來,我市城鄉(xiāng)基層社會(huì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)發(fā)生了深刻變化,也使基層黨建工作的環(huán)境、對象和方式發(fā)生了深刻變化。全市各級黨組織主動(dòng)順應(yīng)和把握發(fā)展大勢,圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局這一根本目標(biāo),積極創(chuàng)新基層組織工作思路、內(nèi)容和方式,走出了一條符合寧波實(shí)際、體現(xiàn)寧波特色的基層黨建工作新路子。比如,全面推進(jìn)區(qū)域化黨建,建立動(dòng)態(tài)開放的基層黨組織體系,實(shí)現(xiàn)黨對基層各領(lǐng)域的廣泛覆蓋;深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建,建立城鄉(xiāng)互幫互助機(jī)制,實(shí)現(xiàn)黨建資源的整合利用;推廣黨內(nèi)信息管理系統(tǒng)、黨員IC卡、黨員分類量化管理和開放式黨內(nèi)活動(dòng),形成以流動(dòng)黨員管理為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)黨員全員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制;大力推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),推行基層黨組織“公推直選”,完善黨內(nèi)民主選舉、民主決策、民主管理、民主決策制度;廣泛建立各級黨員服務(wù)中心,壯大黨員志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶,形成“區(qū)域化管理、社會(huì)化服務(wù)”機(jī)制;加大對基層黨建的投入保障力度,確保基層黨組織有人干事、有錢辦事、有場所議事。這些成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,值得我們?nèi)婵偨Y(jié),繼續(xù)堅(jiān)持和完善。
為迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年,從本期開始,寧波日報(bào)《黨建》專版開設(shè)“紀(jì)念建黨90周年基層黨建工作巡禮系列報(bào)道”欄目,系統(tǒng)展示近年來各地各單位加強(qiáng)基層黨建工作的新思路、新舉措、新進(jìn)展、新成就。希望各地各單位認(rèn)真總結(jié),踴躍來稿。
九層之臺(tái),起于壘土。基層黨建是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的堅(jiān)固基石,是發(fā)揮黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)支撐,是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)任務(wù)的基本途徑,是推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展的關(guān)鍵保障。近年來,江北區(qū)委堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)基層黨的建設(shè),勇于實(shí)踐、積極探索,在實(shí)踐‘科學(xué)、民主、智慧’三個(gè)關(guān)鍵詞上下工夫。走出一條加強(qiáng)和創(chuàng)新基層黨建工作的新路子。編者
“近年來,江北在基層黨建方面取得了一些成績,關(guān)鍵在于立足區(qū)情實(shí)際,努力實(shí)踐黨的十七大提出的‘以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程’要求,在實(shí)踐‘科學(xué)、民主、智慧’三個(gè)關(guān)鍵詞上下工夫。”回顧基層黨建工作,江北區(qū)委常委、組織部長林錦琪饒有興致地向我們介紹起他們的“三個(gè)關(guān)鍵詞”。
關(guān)鍵詞一:科學(xué)
帶著提高黨建科學(xué)化水平的話題,我們走進(jìn)文教街道北岸琴森社區(qū)。“現(xiàn)在黨建工作越來越注重科學(xué)化了!”從事黨務(wù)工作多年的社區(qū)黨委書記方紅珠快人快語:通過調(diào)查采取需求與服務(wù)對接的雙向模式,使我們從以前的老套路中摸索出一套符合基層實(shí)際的科學(xué)工作方法。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展的黨員服務(wù)先鋒工程,我們事前進(jìn)行了群眾需求排摸和黨員服務(wù)意向登記然后進(jìn)行對接,一次就有35名黨員和48名居民結(jié)成服務(wù)對子。
“開放式組織生活使各個(gè)支部分散的活動(dòng)形成了一個(gè)有機(jī)的整體,既節(jié)約了活動(dòng)投入,又促進(jìn)了不同支部的黨員交流,效果很好。”孔浦街道綠梅社區(qū)黨委書記范優(yōu)苗談起對提高黨建科學(xué)化水平的體會(huì):去年“七一”我們和區(qū)城管綠化養(yǎng)護(hù)中心黨支部搞了一次開放式組織生活會(huì),雙方黨員紛紛為對方工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,有效促進(jìn)了黨支部戰(zhàn)斗力的提升。目前,江北區(qū)在原有76家黨員服務(wù)中心基礎(chǔ)上,在北岸財(cái)富商圈、甬江街道北郊片和慈城鎮(zhèn)寶峰社區(qū)建立了新型區(qū)域黨員服務(wù)中心,探索區(qū)域黨建和社會(huì)管理服務(wù)相結(jié)合的開放式黨建運(yùn)行模式。
提高黨建科學(xué)化水平讓洪塘街道舊宅徐村黨支部書記王金龍感觸最深的就是一句話:在互幫互助、共同發(fā)展中充分發(fā)揮黨組織的核心和統(tǒng)籌作用。王金龍介紹說:我們村有土地、勞力,牛奶集團(tuán)有資金、項(xiàng)目。是黨組織統(tǒng)籌推進(jìn)的協(xié)同機(jī)制,促使我們結(jié)對共建共謀發(fā)展。現(xiàn)在僅牛奶集團(tuán)商務(wù)大廈就給村里解決了70多個(gè)勞動(dòng)力就業(yè)問題。牛奶集團(tuán)黨委副書記宋烈義接過話頭:以前我們對村并入企業(yè)的組織模式也有顧慮,怕給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)。沒想到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的互助互幫不僅使企業(yè)得到長足發(fā)展,也讓我們黨組織在集團(tuán)中的地位作用更加明顯。
【記者附言】:黨的十七屆四中全會(huì)明確提出提高黨建科學(xué)化水平的要求,這首先要解決黨的自身建設(shè)科學(xué)發(fā)展的問題。江北區(qū)在這方面進(jìn)行了積極的探索嘗試,在理念上打破由上而??統(tǒng)籌黨建等,取得了實(shí)在成效;在機(jī)制上打破以往各自進(jìn)行的局面,實(shí)施了各條線分工負(fù)責(zé)、組織統(tǒng)籌推進(jìn)的協(xié)同機(jī)制,使黨建工作真正形成了合力。