開欄的話

黨的基層組織是黨團結(jié)人民群眾、推進改革發(fā)展、促進社會和諧的戰(zhàn)斗堡壘。去年12月召開的市委十一屆十一次全會作出了加快打造國際強港、加快構(gòu)筑現(xiàn)代都市、加快推進產(chǎn)業(yè)升級、加快創(chuàng)建智慧城市、加快建設(shè)生態(tài)文明、加快提升生活品質(zhì)“六個加快”的重大戰(zhàn)略部署，這是寧波今后一段時期全面爭創(chuàng)新一輪發(fā)展優(yōu)勢的總抓手和主攻方向。要實現(xiàn)“破難促調(diào)”、“創(chuàng)新開局”，很多工作需要基層黨組織去聯(lián)系、去服務、去落實、去推動。基層安，天下安。基層黨組織鞏固了、堅強了，黨和國家興亡發(fā)達和長治久安就有了深厚的力量源泉和堅實的組織基礎(chǔ)。

改革開放尤其是進入新世紀以來，我市城鄉(xiāng)基層社會結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)發(fā)生了深刻變化，也使基層黨建工作的環(huán)境、對象和方式發(fā)生了深刻變化。全市各級黨組織主動順應和把握發(fā)展大勢，圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局這一根本目標，積極創(chuàng)新基層組織工作思路、內(nèi)容和方式，走出了一條符合寧波實際、體現(xiàn)寧波特色的基層黨建工作新路子。比如，全面推進區(qū)域化黨建，建立動態(tài)開放的基層黨組織體系，實現(xiàn)黨對基層各領(lǐng)域的廣泛覆蓋；深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建，建立城鄉(xiāng)互幫互助機制，實現(xiàn)黨建資源的整合利用；推廣黨內(nèi)信息管理系統(tǒng)、黨員IC卡、黨員分類量化管理和開放式黨內(nèi)活動，形成以流動黨員管理為重點的城鄉(xiāng)黨員全員動態(tài)管理機制；大力推進黨內(nèi)基層民主建設(shè)，推行基層黨組織“公推直選”，完善黨內(nèi)民主選舉、民主決策、民主管理、民主決策制度；廣泛建立各級黨員服務中心，壯大黨員志愿者隊伍，加強黨內(nèi)關(guān)愛幫扶，形成“區(qū)域化管理、社會化服務”機制；加大對基層黨建的投入保障力度，確保基層黨組織有人干事、有錢辦事、有場所議事。這些成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴，值得我們?nèi)婵偨Y(jié)，繼續(xù)堅持和完善。

為迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年，從本期開始，寧波日報《黨建》專版開設(shè)“紀念建黨90周年基層黨建工作巡禮系列報道”欄目，系統(tǒng)展示近年來各地各單位加強基層黨建工作的新思路、新舉措、新進展、新成就。希望各地各單位認真總結(jié)，踴躍來稿。

九層之臺，起于壘土。基層黨建是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的堅固基石，是發(fā)揮黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)支撐，是落實黨的路線方針政策和各項任務的基本途徑，是推進地方經(jīng)濟社會科學和諧發(fā)展的關(guān)鍵保障。近年來，江北區(qū)委堅持以改革創(chuàng)新精神加強基層黨的建設(shè)，勇于實踐、積極探索，在實踐‘科學、民主、智慧’三個關(guān)鍵詞上下工夫。走出一條加強和創(chuàng)新基層黨建工作的新路子。編者

“近年來，江北在基層黨建方面取得了一些成績，關(guān)鍵在于立足區(qū)情實際，努力實踐黨的十七大提出的‘以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)新的偉大工程’要求，在實踐‘科學、民主、智慧’三個關(guān)鍵詞上下工夫。”回顧基層黨建工作，江北區(qū)委常委、組織部長林錦琪饒有興致地向我們介紹起他們的“三個關(guān)鍵詞”。

關(guān)鍵詞一：科學

帶著提高黨建科學化水平的話題，我們走進文教街道北岸琴森社區(qū)。“現(xiàn)在黨建工作越來越注重科學化了！”從事黨務工作多年的社區(qū)黨委書記方紅珠快人快語：通過調(diào)查采取需求與服務對接的雙向模式，使我們從以前的老套路中摸索出一套符合基層實際的科學工作方法。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展的黨員服務先鋒工程，我們事前進行了群眾需求排摸和黨員服務意向登記然后進行對接，一次就有35名黨員和48名居民結(jié)成服務對子。

“開放式組織生活使各個支部分散的活動形成了一個有機的整體，既節(jié)約了活動投入，又促進了不同支部的黨員交流，效果很好。”孔浦街道綠梅社區(qū)黨委書記范優(yōu)苗談起對提高黨建科學化水平的體會：去年“七一”我們和區(qū)城管綠化養(yǎng)護中心黨支部搞了一次開放式組織生活會，雙方黨員紛紛為對方工作獻計獻策，有效促進了黨支部戰(zhàn)斗力的提升。目前，江北區(qū)在原有76家黨員服務中心基礎(chǔ)上，在北岸財富商圈、甬江街道北郊片和慈城鎮(zhèn)寶峰社區(qū)建立了新型區(qū)域黨員服務中心，探索區(qū)域黨建和社會管理服務相結(jié)合的開放式黨建運行模式。

提高黨建科學化水平讓洪塘街道舊宅徐村黨支部書記王金龍感觸最深的就是一句話：在互幫互助、共同發(fā)展中充分發(fā)揮黨組織的核心和統(tǒng)籌作用。王金龍介紹說：我們村有土地、勞力，牛奶集團有資金、項目。是黨組織統(tǒng)籌推進的協(xié)同機制，促使我們結(jié)對共建共謀發(fā)展。現(xiàn)在僅牛奶集團商務大廈就給村里解決了70多個勞動力就業(yè)問題。牛奶集團黨委副書記宋烈義接過話頭：以前我們對村并入企業(yè)的組織模式也有顧慮，怕給企業(yè)增加負擔。沒想到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的互助互幫不僅使企業(yè)得到長足發(fā)展，也讓我們黨組織在集團中的地位作用更加明顯。

【記者附言】：黨的十七屆四中全會明確提出提高黨建科學化水平的要求，這首先要解決黨的自身建設(shè)科學發(fā)展的問題。江北區(qū)在這方面進行了積極的探索嘗試，在理念上打破由上而下的單向模式，采取需求與服務對接的雙向模式，通過需求調(diào)查增強了黨建工作的針對性和時效性；在方法上打破傳統(tǒng)的封閉、分散、分割方式，改以一體謀劃、一體協(xié)作進行的開放式黨建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建等，取得了實在成效；在機制上打破以往各自進行的局面，實施了各條線分工負責、組織統(tǒng)籌推進的協(xié)同機制，使黨建工作真正形成了合力。