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一、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線形成和全面抗戰(zhàn)路線的制定

1937年開始的全國抗日戰(zhàn)爭，既是關(guān)系中華民族生死存亡的關(guān)鍵階段，也是中國共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的重要時期。

二十世紀(jì)三十年代，第一次世界大戰(zhàn)后走上法西斯主義道路的德、意、日三國企圖重新瓜分世界，先后結(jié)為反共同盟，成為歐洲和亞洲的戰(zhàn)爭策源地。經(jīng)過長期的準(zhǔn)備，日本帝國主義于1937年7月公然發(fā)動大規(guī)模的全面侵華戰(zhàn)爭。

7月7日夜，日本侵略軍在北平西南的盧溝橋附近，突然向中國駐軍進(jìn)攻，中國官兵奮起抵抗。中華民族全面抗戰(zhàn)從此開始。

在民族危亡的嚴(yán)重關(guān)頭，只有全民族團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)是中國生存和發(fā)展的唯一出路。中國共產(chǎn)黨高舉起抗日的大旗，在事變發(fā)生的第二天就通電全國，號召“全中國同胞，政府，與軍隊(duì)，團(tuán)結(jié)起來，筑成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的堅固長城，抵抗日寇的侵掠!國共兩黨親密合作抵抗日寇的新進(jìn)攻!”同日，毛澤東、朱德、彭德懷等紅軍領(lǐng)導(dǎo)人致電蔣介石，表示紅軍將士愿意“與敵周旋，以達(dá)保土衛(wèi)國之目的”。黨的各級組織積極動員人民群眾參加抗日戰(zhàn)爭。

為促進(jìn)國共兩黨實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)抗日，中共中央派周恩來等再上廬山與國民黨談判。周恩來等向蔣介石送交《中共中央為公布國共合作宣言》，提出迅速發(fā)動全民族抗戰(zhàn)、實(shí)行民主政治和改善人民生活等基本要求，重申中國共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)國共合作的四項(xiàng)保證。

在全國抗日救亡運(yùn)動高漲和共產(chǎn)黨倡議國共合作抗戰(zhàn)的情況下，蔣介石7月17日在廬山發(fā)表談話，表示了準(zhǔn)備抗戰(zhàn)的決心，但還沒有完全放棄對日媾和的企圖。日軍不斷擴(kuò)大侵略，把戰(zhàn)火從華北燒到華東。8月13日，中國軍隊(duì)在上海奮起抗戰(zhàn)。國民黨當(dāng)局在其統(tǒng)治受到致命威脅時，急欲調(diào)動紅軍開赴前線，因而在國共談判中表現(xiàn)出較多的合作愿望。8月，國共兩黨達(dá)成將紅軍主力改編為國民革命軍第八路軍等協(xié)議。

8月25日，中共中央軍委發(fā)布紅軍改編為八路軍的命令(9月改稱第十八集團(tuán)軍)，朱德任總指揮，彭德懷任副總指揮，葉劍英任參謀長，左權(quán)任副參謀長，任弼時任政治部主任，鄧小平任政治部副主任，下轄三個師:第一一五師，師長林彪、副師長聶榮臻；第一二○師，師長賀龍、副師長蕭克；第一二九師，師長劉伯承、副師長徐向前。全軍共4.5萬多人。接著，在南方八省邊界地區(qū)的紅軍和游擊隊(duì)除瓊崖紅軍游擊隊(duì)外，改編為國民革命軍陸軍新編第四軍。葉挺任軍長，項(xiàng)英任副軍長，下轄四個支隊(duì)，全軍共1.03萬人。紅軍改編后迅速開赴抗日前線。國共兩黨軍事上的合作，推動了全國抗戰(zhàn)和國共合作的進(jìn)一步發(fā)展。1937年9月，陜甘寧革命根據(jù)地改稱陜甘寧邊區(qū)，轄23個縣，人口約150萬，是中共中央所在地。

在中國共產(chǎn)黨的多次催促下，國民黨中央通訊社9月22日發(fā)表《中共中央為公布國共合作宣言》；23日，蔣介石發(fā)表實(shí)際上承認(rèn)中國共產(chǎn)黨合法地位的談話，標(biāo)志著以國共兩黨合作為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線正式形成。全國各族人民、各進(jìn)步黨派、抗日團(tuán)體和社會各階層愛國人士以及海外僑胞熱烈歡迎國共兩黨重新合作，并以不同形式，參加了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。中華民族空前的大團(tuán)結(jié)，對抗日戰(zhàn)爭的全面展開有重大意義。

中國的抗日戰(zhàn)爭怎樣才能走向勝利?黨從抗戰(zhàn)一開始就提出了一條廣泛發(fā)動群眾，武裝群眾，依靠群眾對日作戰(zhàn)，實(shí)行人民戰(zhàn)爭的全面抗戰(zhàn)路線。黨認(rèn)為，中國是有力量進(jìn)行抗戰(zhàn)并最后取得勝利的，這種力量最深厚的根源存在于廣大人民中，只有動員和組織人民，才能抵御強(qiáng)敵，才能引導(dǎo)中國抗戰(zhàn)取得最后勝利。

1937年8月下旬，中共中央在陜北洛川召開政治局?jǐn)U大會議，這是在全國抗戰(zhàn)剛剛爆發(fā)的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭召開的一次重要會議。會議通過的抗日救國十大綱領(lǐng)提出，要打倒日本帝國主義，必須實(shí)行全國軍事的總動員、全國人民的總動員，改革政治機(jī)構(gòu)，廢除國民黨的一黨專政，給人民以充分的抗日民主權(quán)利，適當(dāng)改善工農(nóng)大眾的生活，實(shí)行抗日的外交政策、財政經(jīng)濟(jì)政策、教育政策和民族團(tuán)結(jié)政策，使抗日戰(zhàn)爭成為真正的人民戰(zhàn)爭。這是黨的全面抗戰(zhàn)路線的具體體現(xiàn)。綱領(lǐng)所闡明的黨在抗戰(zhàn)時期的基本政治主張，指明了堅持長期抗戰(zhàn)，爭取最后勝利的具體道路。

但是，代表大地主大資產(chǎn)階級利益的國民黨不愿放棄一黨專政，害怕群眾抗日救亡運(yùn)動的蓬勃發(fā)展危及自己的統(tǒng)治地位，因此拒絕實(shí)行共產(chǎn)黨的全面抗戰(zhàn)路線，而采取單純由政府和軍隊(duì)抗戰(zhàn)的片面抗戰(zhàn)路線，甚至企圖通過對日作戰(zhàn)削弱以至消滅共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民力量。

盡管如此，中國共產(chǎn)黨提出的全面抗戰(zhàn)路線卻在全國產(chǎn)生了重大影響，成為全國人民堅持抗戰(zhàn)、爭取勝利的旗幟。在全面抗戰(zhàn)路線的指引下，全國工人、農(nóng)民、知識分子和其他愛國人士以更高昂的愛國熱情投入抗日洪流。抗日戰(zhàn)爭成為中國近代歷史上空前規(guī)模的全民族的反侵略戰(zhàn)爭。中國共產(chǎn)黨堅持以民族大義為重，制定反對日本帝國主義的正確戰(zhàn)略、策略，實(shí)施動員人民、依靠人民的正確路線、政策，因而牢牢地掌握了歷史主動權(quán)，成為團(tuán)結(jié)全民族抗戰(zhàn)的中堅力量。

二、敵后戰(zhàn)場的開辟和統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨(dú)立自主原則

為著貫徹執(zhí)行全面抗戰(zhàn)路線，黨作出了開辟敵后戰(zhàn)場的重要戰(zhàn)略決策。洛川會議指出，抗戰(zhàn)是“艱苦的持久戰(zhàn)”。會議確定人民軍隊(duì)的戰(zhàn)略任務(wù)是，到敵人后方放手發(fā)動群眾，開展獨(dú)立自主的游擊戰(zhàn)，配合友軍作戰(zhàn)，開辟敵后戰(zhàn)場，建立抗日根據(jù)地，發(fā)展和擴(kuò)大人民軍隊(duì)，打敗日本侵略者。在敵后開展獨(dú)立自主的游擊戰(zhàn)，既服從于民族解放戰(zhàn)爭的總體戰(zhàn)略，又充分發(fā)揮人民軍隊(duì)的優(yōu)勢，在政治上保證共產(chǎn)黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，因而是人民軍隊(duì)堅持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅持持久抗戰(zhàn)的正確方針。

八路軍剛開赴抗日前線時，主要是直接在戰(zhàn)役上配合國民黨軍作戰(zhàn)，以少部兵力進(jìn)行發(fā)動群眾和組織群眾武裝的工作。1937年9月25日，八路軍第一一五師主力在晉東北平型關(guān)附近伏擊日軍，殲敵1000余人，擊毀汽車100余輛，取得全國抗戰(zhàn)以來中國軍隊(duì)的第一次大勝利，粉碎了日軍不可戰(zhàn)勝的神話，極大地振奮了全國軍民的精神和抗戰(zhàn)信心，提高了共產(chǎn)黨和八路軍的威望。接著，八路軍又配合國民黨軍進(jìn)行了忻口戰(zhàn)役。