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毛澤東指出，半殖民地半封建社會(huì)的性質(zhì)，決定了中國(guó)革命必須分成兩步走，第一步進(jìn)行民主主義革命，第二步進(jìn)行社會(huì)主義革命。中國(guó)民主革命在五四運(yùn)動(dòng)以后已經(jīng)不是資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的民主革命，而是新民主主義的革命。新民主主義革命是無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民大眾的反帝反封建的革命。區(qū)別新舊民主主義革命性質(zhì)的根本標(biāo)志是無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題。

新民主主義革命的基本綱領(lǐng)是:政治上，推翻帝國(guó)主義和封建主義的壓迫，在中國(guó)建立一個(gè)以無(wú)產(chǎn)階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的各革命階級(jí)聯(lián)合專政的民主共和國(guó)。經(jīng)濟(jì)上，沒(méi)收操縱國(guó)計(jì)民生的大銀行、大工業(yè)、大商業(yè)，建立國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)；沒(méi)收地主土地歸農(nóng)民所有，并引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)；允許民族資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的存在。文化上，廢除封建買(mǎi)辦文化，發(fā)展民族的科學(xué)的大眾的文化。

新民主主義的發(fā)展前途，必然是社會(huì)主義。新民主主義革命和社會(huì)主義革命是兩個(gè)不同的革命階段，不能畢其功于一役，但兩個(gè)革命階段必須也必然是相互連接的，不容橫插一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)專政。實(shí)現(xiàn)黨在民主革命階段的最低綱領(lǐng)，也是為著將來(lái)實(shí)現(xiàn)最高綱領(lǐng)。新民主主義革命是以共產(chǎn)主義思想為指導(dǎo)的。

統(tǒng)一戰(zhàn)線，武裝斗爭(zhēng)，黨的建設(shè)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命中戰(zhàn)勝敵人的三個(gè)主要法寶。“統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭(zhēng)，是戰(zhàn)勝敵人的兩個(gè)基本武器。統(tǒng)一戰(zhàn)線，是實(shí)行武裝斗爭(zhēng)的統(tǒng)一戰(zhàn)線。而黨的組織，則是掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭(zhēng)這兩個(gè)武器以實(shí)行對(duì)敵沖鋒陷陣的英勇戰(zhàn)士。”

以毛澤東為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)立的新民主主義理論，是馬克思列寧主義同中國(guó)革命實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國(guó)革命特別是建黨以來(lái)歷史經(jīng)驗(yàn)的全面總結(jié)，是毛澤東思想在抗戰(zhàn)時(shí)期最重大的理論成果。它的提出，使全黨和全國(guó)人民對(duì)中國(guó)新民主主義革命的性質(zhì)、內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和發(fā)展前途等有了明確而完整的認(rèn)識(shí)，對(duì)中國(guó)革命的勝利發(fā)展具有重大的指導(dǎo)作用。

四、加強(qiáng)根據(jù)地建設(shè)，開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)

1941年至1942年，是世界法西斯勢(shì)力極為猖狂，中國(guó)敵后抗戰(zhàn)最為困難的時(shí)期。

第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，德國(guó)法西斯侵占了歐洲許多國(guó)家，1941年6月又揮兵東向，對(duì)蘇聯(lián)發(fā)動(dòng)大規(guī)模進(jìn)攻。12月，日本偷襲美國(guó)海軍基地珍珠港，同時(shí)進(jìn)攻英、美等國(guó)在太平洋的屬地，挑起太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)。國(guó)際法西斯成為世界人民的公敵。中共中央主張建立反法西斯的國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)同英、美等國(guó)的合作，反對(duì)共同敵人。1942年1月，中、美、英、蘇等26個(gè)國(guó)家簽署《聯(lián)合國(guó)家宣言》，正式形成國(guó)際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線。中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)成為世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的東方主戰(zhàn)場(chǎng)，承擔(dān)著抗擊日本陸軍主力的任務(wù)。

日本法西斯企圖把中國(guó)變成它進(jìn)行太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)的后方基地，決意加緊對(duì)華作戰(zhàn)。日軍在華北反復(fù)進(jìn)行“治安強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)”，對(duì)占領(lǐng)區(qū)人民實(shí)行殘暴的殖民統(tǒng)治、經(jīng)濟(jì)掠奪和奴化教育，對(duì)各抗日根據(jù)地進(jìn)行空前殘酷的“掃蕩”、“清鄉(xiāng)”和“蠶食”，采取野蠻的燒光、殺光、搶光政策，使用毒氣和細(xì)菌武器，制造無(wú)人區(qū)，企圖摧毀抗日軍民的生存條件，徹底消滅共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的抗日武裝。

在日軍瘋狂而頻繁的進(jìn)攻下，敵后軍民傷亡很大，根據(jù)地的可耕土地被大量毀壞，大批糧食和牲畜被搶走，加之國(guó)民黨頑固派的包圍封鎖和自然災(zāi)害，抗日根據(jù)地面積縮小，總?cè)丝谟?億銳減到5000萬(wàn)以下，人民軍隊(duì)由50萬(wàn)人下降到40萬(wàn)人。敵后抗戰(zhàn)進(jìn)入最困難的時(shí)期。

中國(guó)共產(chǎn)黨和抗日軍民沒(méi)有被困難所嚇倒。黨分析形勢(shì)后明確指出，人民抗戰(zhàn)面臨的困難是前進(jìn)中的困難，是日益接近勝利的暫時(shí)困難；要發(fā)揚(yáng)革命精神，戰(zhàn)勝困難，爭(zhēng)取勝利。

黨領(lǐng)導(dǎo)敵后軍民充分發(fā)揮人民戰(zhàn)爭(zhēng)的威力，創(chuàng)造和運(yùn)用麻雀戰(zhàn)、地道戰(zhàn)、地雷戰(zhàn)、破襲戰(zhàn)、水上游擊戰(zhàn)以及派遣武工隊(duì)等多種有效的殲敵方法，開(kāi)展反“掃蕩”、反“清鄉(xiāng)”和反“蠶食”斗爭(zhēng)，給日、偽軍以有力的打擊。1941年至1942年間，人民軍隊(duì)共作戰(zhàn)4.2萬(wàn)次，斃傷俘敵軍33萬(wàn)余人。敵后抗戰(zhàn)牽制、消滅了大量日軍，成為中國(guó)堅(jiān)持長(zhǎng)期抗戰(zhàn)最重要的因素，也是對(duì)世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的重要支持。

敵后軍民在對(duì)敵斗爭(zhēng)中涌現(xiàn)出成千成萬(wàn)的抗日英雄，表現(xiàn)了中華兒女不畏強(qiáng)暴、不屈不撓的民族精神和高尚的民族氣節(jié)。東北抗日聯(lián)軍主要領(lǐng)導(dǎo)人楊靖宇(第一路軍總司令兼政治委員)在1940年2月與日軍的戰(zhàn)斗中犧牲后，殘暴的敵人割下他的頭顱，剖開(kāi)他的腹部，發(fā)現(xiàn)他的腸胃里竟全是枯草、樹(shù)皮和棉絮，沒(méi)有一粒糧食。敵人為之震驚。“狼牙山五壯士”寧可跳崖也不投降的英雄氣概，連敵人也表示敬佩。

抗日根據(jù)地是全面貫徹和實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)黨全面抗戰(zhàn)路線的堅(jiān)強(qiáng)陣地。為克服敵后抗戰(zhàn)的嚴(yán)重困難，黨采取多種有力的政策措施，進(jìn)一步加強(qiáng)抗日根據(jù)地建設(shè)。陜甘寧邊區(qū)是中共中央所在地，也是根據(jù)地建設(shè)的楷模。1941年5月，中共中央批準(zhǔn)頒布《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》，全面地體現(xiàn)了黨的新民主主義建設(shè)的基本方針。

根據(jù)地建設(shè)最根本的是民主政治建設(shè)。黨在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出:根據(jù)地的抗日民主政權(quán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政權(quán)，即幾個(gè)革命階級(jí)聯(lián)合起來(lái)對(duì)漢奸、反動(dòng)派的民主專政；在政府工作人員中實(shí)行共產(chǎn)黨員、非黨左派進(jìn)步分子和中間派各占三分之一的“三三制”，容納各方面的人士，團(tuán)結(jié)抗日的各階級(jí)、階層；政府實(shí)行新民主主義的施政方針，保障各抗日階級(jí)的人權(quán)、財(cái)權(quán)，厲行廉潔政治。

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，黨號(hào)召大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，動(dòng)員農(nóng)民開(kāi)墾荒地，興修水利，組織勞動(dòng)互助，提高耕作技術(shù)，推廣良種，特別是把減租減息作為抗戰(zhàn)時(shí)期解決農(nóng)民問(wèn)題的基本政策，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。從1939年冬起，各根據(jù)地相繼實(shí)行減租減息，一般將原租額減少25%，規(guī)定年利息率一般為10%，其他雜租、勞役和各種形式的高利貸一律取締。大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的廣泛開(kāi)展，對(duì)于克服嚴(yán)重的物質(zhì)生活困難起了決定性的作用。