4月1日起，停車費大幅上漲。隨即，“撬動價格杠桿治堵是否有效”的激辯聲漸起。而今，余波未平，又起漣漪——在停車費提價新政滿月之時，公眾已將討論的焦點轉移至“高額停車費去向”這一謎團上。

停車費到底收了多少？花在哪里？記者對此進行了調查。去年占道停車費收入為2110萬元，這一數字低于公眾預期。對此，市政協委員安建軍呼吁政府“加大停車費流向的公開程度”。

環節1 交

多數占道停車層層轉包經營

李明，北京站附近一處占道停車場的停車管理員。4月1日上調停車費以來，他所在的停車場停車數量明顯下降，“我們收不了多少錢”。

李明收取停車費后，很大一部分錢要交給老板，“不同地段，我們每個月要上繳的指標費用也不同。總之，交夠上級的，剩下的都是自己的”。

李明口中的“老板”就是這個停車場的第一級承包人，他從停車公司手中獲得特定區域的停車位經營權，支付承包費后，“分包”給多個停車管理員。

李明所經歷的這種層層轉包的情況并非個例。

據其所屬的停車管理公司負責人介紹，目前北京多數占道停車場均采取類似的經營方式，其中最主要的原因是為了便于管理，這種方式將停車管理員收益與收費情況直接掛鉤，即“交夠上級的，剩下的都是自己的”，從而有利于調動管理員的工作積極性。

目前也有少數停車管理公司對停車管理員采取固定工資方式，但基本是開出《勞動法》規定的最低工資，在保證公司獲得一定利潤的情況下，公司對停車管理員“中飽私囊”的行為采取“睜一只眼閉一只眼”的態度。

環節2 繳

停車管理公司為繳稅費叫苦

李明說他身邊一些同事“因交不齊指標費用，選擇了辭職”。

停車收費員收不上錢，停車管理公司的經營情況究竟如何？本市唯一的國有停車管理企業——公聯安達停車管理公司在接受媒體采訪時稱，從下面停車場收上來的停車管理費，用于公司整體管理成本的支出，包括各種稅費，如上繳的占道費，但并未透露上繳比例和具體數額。

李明所在的停車管理公司到底需要繳納哪些費用？記者了解到，由于道路產權方是政府，作為管理方的停車公司除支付人員費、畫線費、收費牌費用等管理成本外，還需要向政府繳納一定的占道費。之前，除13個重點區域的占道費為35元/車位/天外，其余一類地區多為3.6元/車位/天。此次調價后，全市一類地區占道費均調整為35元/車位/天，其余地區占道費也有大幅提高。

停車管理企業要上繳的部分主要分為營業稅和占道費，營業稅比例一般占營業額7%左右，占道費根據企業經營狀況，在營業額中的比例會發生變化。有業內人士透露，去年4月1日調價的13個重點區域，很多公司一直未能按時繳納占道費，估計此次全市大規模調價后，占道費更難收齊了。

市交通部門曾公布，西城、東城（二環內）有1.6萬個臨時占道停車位，其中絕大多數處于一類地區。

記者測算，按照之前每個車位上繳3.6元/天的占道費標準（不計少數于2010年4月1日漲價后征收35元/車位/天占道費的停車位），僅東城、西城臨時占道停車位一年的占道費收入就有約2100萬。如果按照今年4月1日調價后的35元/車位/天的占道費標準，這將是一筆超過億元的巨款。