侵吞國資

不知多少“外資掠奪”，是“家賊”為之。

侵吞國有資產(chǎn)的陰謀，也可通過離岸公司達(dá)成。

今年3月，青島市人民檢察院宣布，依法對青島遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司原副總經(jīng)理宋軍提起公訴，理由是其給國有企業(yè)造成巨額損失。

2006年前后，宋軍在其負(fù)責(zé)的青島遠(yuǎn)洋大廈二期工程的建設(shè)上，采用與外資公司共同開發(fā)模式。青島遠(yuǎn)洋公司以自有土地經(jīng)過評估后占合資公司50%的股份，外資公司出資2200萬美元占50%的股份。

然而，誰也沒有想到，這家外資公司，就是宋軍在英屬維爾京群島注冊的一家空殼離岸公司。面對外資公司需要投入建設(shè)資金的難題，宋軍又想出了一個空手套白狼的辦法，由青島遠(yuǎn)洋運(yùn)輸有限公司開具信用證，外資公司將此信用證在境內(nèi)抵押貸款，抵押貸款的錢權(quán)作外方的建設(shè)資金。同時，宋軍利用職務(wù)之便貪污、受賄，據(jù)青島市人民檢察院估計，非法所得金額達(dá)700余萬美元。

大凡國內(nèi)企業(yè)和個人選擇開曼、維爾京等注冊離岸公司，主要因素是這些地區(qū)信息披露標(biāo)準(zhǔn)低，保密規(guī)定嚴(yán)格。公司股東的身份、董事名冊、股權(quán)比例和收益分配狀況等信息可以完全保密，也無需編制公司財務(wù)報表。各國對這類公司的監(jiān)督，可謂是霧里看花，束手無策。

這樣的公司在梅新育看來，“它提供了侵吞國有資產(chǎn)和公眾財產(chǎn)的途徑”：一是通過關(guān)聯(lián)交易掏空上市公司資產(chǎn)；二是隱蔽公司股權(quán)收購方的真實(shí)身份，低成本侵占公有股權(quán)。

廣之旅有限公司原董事長鄭烘，因涉嫌違規(guī)操作廣之旅股權(quán)轉(zhuǎn)讓，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，2010年8月被“雙規(guī)”。