記者昨天從業(yè)內(nèi)專家和第三方支付機(jī)構(gòu)證實(shí)，央行日前已向多家第三方互聯(lián)網(wǎng)支付企業(yè)下發(fā)《支付機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)管理辦法》征求意見稿（下稱“意見稿”）。意見稿規(guī)定，支付賬戶的開立應(yīng)實(shí)行實(shí)名制，支付機(jī)構(gòu)不得為客戶開立匿名、假名支付賬戶。

開立賬戶要實(shí)名登記

意見稿規(guī)定，客戶開立個(gè)人支付賬戶時(shí)，支付機(jī)構(gòu)應(yīng)登記客戶的姓名、性別、住址、聯(lián)系方式以及有效身份證件的種類、號(hào)碼和有效期限等詳細(xì)身份信息，并對(duì)其真實(shí)性進(jìn)行審核。對(duì)于單位支付賬戶，還需登記單位名稱、地址、經(jīng)營范圍、稅務(wù)登記證號(hào)碼、組織機(jī)構(gòu)代碼等。關(guān)聯(lián)賬戶名與銀行一致

意見稿要求，客戶在同一機(jī)構(gòu)開立所有支付賬戶須關(guān)聯(lián)本客戶銀行賬戶，支付賬戶的名稱應(yīng)與該客戶所關(guān)聯(lián)的銀行賬戶名稱一致。個(gè)人客戶向在同一支付機(jī)構(gòu)開立的所有支付賬戶月累計(jì)充值金額合計(jì)小于1000元的，可不關(guān)聯(lián)銀行賬戶。但未關(guān)聯(lián)銀行賬戶的支付賬戶只可用于付款、接受交易退款，不得用于收款。個(gè)人支付賬戶每日支付金額超過1萬元，每月支付金額超過5萬元，連續(xù)10天賬戶余額超過5000元，有三個(gè)關(guān)聯(lián)賬戶以上的，需要留存有效身份證復(fù)印件或影印件。

在銀行與支付機(jī)構(gòu)自愿合作的情況下，銀行應(yīng)根據(jù)合作協(xié)議及客戶授權(quán)對(duì)關(guān)聯(lián)銀行賬戶信息和客戶身份信息的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行核驗(yàn)，并將核驗(yàn)結(jié)果告知支付機(jī)構(gòu)。這一系列規(guī)定明顯可以看出征求意見稿對(duì)賬戶的管理更嚴(yán)格。

充值不得用信用卡透支

意見稿還規(guī)定，信用卡不得透支為支付賬戶充值。不過，支付賬戶可為信用卡等個(gè)人消費(fèi)信貸還款，包含房貸、車貸、助學(xué)貸款等個(gè)人消費(fèi)貸款。

對(duì)于支付賬戶資金的流向問題，意見稿規(guī)定，除電子商務(wù)交易付款、公用事業(yè)繳費(fèi)、信用卡等個(gè)人消費(fèi)信貸還款、購買特定金融產(chǎn)品交易外，客戶支付賬戶內(nèi)的資金應(yīng)通過劃轉(zhuǎn)關(guān)聯(lián)銀行賬戶的方式實(shí)現(xiàn)資金轉(zhuǎn)出支付機(jī)構(gòu)。

此外，意見稿首次明確，移動(dòng)電話遠(yuǎn)程支付適用該管理辦法，但并沒有提及移動(dòng)支付業(yè)務(wù)的更多針對(duì)性規(guī)定。

易觀國際分析師張萌認(rèn)為，相對(duì)于此前的版本，央行此次下發(fā)的征求意見稿強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)合規(guī)，可操作性有所提升，更貼近于互聯(lián)網(wǎng)支付行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。

來源：京華時(shí)報(bào) 編輯：于姝楠