財(cái)政部解析去年稅收結(jié)構(gòu):汽車(chē)房產(chǎn)稅種增速回落
(五)個(gè)人所得稅
2011年個(gè)人所得稅實(shí)現(xiàn)收入6054.09億元,同比增長(zhǎng)25.2%。個(gè)人所得稅收入占稅收總收入的比重為6.7%。
分項(xiàng)目看,財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅快速增長(zhǎng),同比增長(zhǎng)79.2%,其中房屋轉(zhuǎn)讓所得稅同比增長(zhǎng)31.6%;勞務(wù)報(bào)酬所得稅、工資薪金所得稅和個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得稅實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),同比分別增長(zhǎng)28.0%、23.6%和13.1%;儲(chǔ)蓄利息所得稅收入同比下降56.4%。
個(gè)人所得稅的稅基是個(gè)人(主要是城鎮(zhèn)居民)收入。
個(gè)人所得稅收入實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)的主要原因:一是隨著資本市場(chǎng)和藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展,個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及拍賣(mài)收入大幅增長(zhǎng),帶動(dòng)居民財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅快速增長(zhǎng)。二是居民收入持續(xù)增長(zhǎng),2011年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)14.1%,帶動(dòng)工資薪金、個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得稅較快增長(zhǎng)。三是稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)了對(duì)高收入者及股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅的征管,保證了相關(guān)個(gè)人所得稅稅款的及時(shí)足額入庫(kù)。
需要說(shuō)明的是,受9月1日起實(shí)施個(gè)人所得稅改革的影響,四季度工資薪金所得稅和個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得稅出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),同比下降幅度較大,其中,四季度工資薪金所得稅同比下降11.1%,個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得稅同比下降10.7%。
(六)進(jìn)口稅收
2011年進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅實(shí)現(xiàn)收入13560.26億元,同比增長(zhǎng)29.3%,比上年增速回落6.4個(gè)百分點(diǎn)。關(guān)稅實(shí)現(xiàn)收入2559.10億元,同比增長(zhǎng)26.2%,比上年增速回落10.5個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口稅收收入占稅收總收入的比重為18%。
關(guān)稅和進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅的稅基是一般貿(mào)易進(jìn)口額。
進(jìn)口稅收快速增長(zhǎng)的主要原因是一般貿(mào)易進(jìn)口額較快增長(zhǎng)。2011年一般貿(mào)易進(jìn)口額同比增長(zhǎng)31.0%。大宗商品和一些重點(diǎn)商品進(jìn)口額均有不同程度的增長(zhǎng),其中增長(zhǎng)較快的有天然橡膠、原油和鐵礦砂,同比分別增長(zhǎng)65.5%、45.3%和40.9%。
三、其他稅種收入情況
(一)契稅
2011年契稅實(shí)現(xiàn)收入2763.61億元,同比增長(zhǎng)12.1%,比上年增速回落30個(gè)百分點(diǎn)。契稅收入占稅收總收入的比重為3.1%。
契稅的稅基大體相當(dāng)于土地和房產(chǎn)的交易總金額,土地的交易額與國(guó)土部門(mén)的用地規(guī)劃密切相關(guān),房產(chǎn)的交易額主要受新建住房、二手房的交易量和價(jià)格的影響。
契稅收入增速回落的主要原因是商品房銷(xiāo)售額增速放緩,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商購(gòu)置土地的意愿下降,全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地購(gòu)置面積同比增長(zhǎng)2.6%,比上年增速回落22.6個(gè)百分點(diǎn)。
(二)土地增值稅
2011年土地增值稅實(shí)現(xiàn)收入2062.51億元,同比增長(zhǎng)61.3%,比上年增速回落16.3個(gè)百分點(diǎn)。土地增值稅收入占稅收總收入的比重為2.3%。
土地增值稅的稅基是納稅人銷(xiāo)售新建房屋和二手房的土地增值收益總額。
土地增值稅實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)的主要原因:一是從2010年5月起稅務(wù)機(jī)關(guān)提高了土地增值稅預(yù)征率,2011年上半年土地增值稅一直保持高速增長(zhǎng),形成政策翹尾增收。二是房地產(chǎn)交易額保持較快增長(zhǎng),2011年全國(guó)商品房銷(xiāo)售額同比增加12.1%。
(三)房產(chǎn)稅
2011年房產(chǎn)稅實(shí)現(xiàn)收入1102.36億元,同比增長(zhǎng)23.3%。房產(chǎn)稅收入占稅收總收入的比重為1.2%。
房產(chǎn)稅的稅基是企業(yè)保有的自用房產(chǎn)原值總額和出租房屋的租金收入總額,它的增長(zhǎng)速度是由納稅人房產(chǎn)的保有總量和房屋出租價(jià)格的增長(zhǎng)速度決定的。
房產(chǎn)稅收入快速增長(zhǎng)的主要原因:一是辦公樓和商業(yè)營(yíng)業(yè)用房的保有量一直保持快速增長(zhǎng)。2011年辦公樓銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)16.1%,商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)23.7%。二是房屋租賃價(jià)格上升,2011年居民消費(fèi)價(jià)格中的居住類(lèi)價(jià)格上漲5.3%。