財政部部長謝旭人近日在接受《學習時報》訪問時表示，2012年將繼續實施積極的財政政策，著重提高城鄉居民收入，努力擴大消費需求。

謝旭人表示，2012年繼續實施積極的財政政策，將著重把握以下幾個方面。

一是完善結構性減稅政策，促進企業發展和引導居民消費。降低部分進口商品關稅，增加能源資源產品、先進設備和關鍵零部件產品進口。落實提高增值稅和營業稅起征點等減輕小型微型企業稅費負擔的各項政策，繼續實施對小型微利企業的所得稅優惠政策。在上海的交通運輸業和部分現代服務業開展營業稅改征增值稅試點，并穩步擴大試點范圍，促進服務業特別是現代服務業發展。擴大物流企業營業稅差額納稅試點范圍，對蔬菜的批發、零售免征增值稅。落實好其他各項稅費減免政策，促進產業結構調整升級。取消不合理、不合法的涉企收費項目，全面清理規范公路收費，減輕企業和社會負擔。

二是提高城鄉居民收入，努力擴大消費需求。繼續實施更加積極的就業政策，支持落實企業職工最低工資制度，促進提高低收入者勞動報酬。加大財政投入，落實相關財稅政策措施，促進增加農民收入。實現新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋，提高城鄉居民最低生活保障水平以及部分優撫對象待遇，進一步提高企業退休人員基本養老金。大力支持商貿流通體系建設，為城鄉居民創造良好的消費環境。發揮財稅政策穩定物價的作用，努力保障實現糧食穩產增產，加強重要商品物資儲備和投放，做好生活必需商品、重要原材料進口，落實減輕物流企業稅收負擔的相關政策，完善公路收費政策，切實降低流通成本。健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，落實好城鄉低保對象、農村五保供養對象以及大中專院校家庭經濟困難學生等補助政策。

三是著力優化投資結構，加強經濟社會發展的薄弱環節。保持合理的中央基建投資規模，主要用于支持保障性安居工程、以水利為重點的農業農村基礎設施、教育文化衛生基礎設施建設，節能減排和生態建設，自主創新能力建設和戰略性新興產業發展，促進新疆、西藏以及四省藏區經濟社會發展等方面，優先保障重點在建續建項目的資金需求，嚴格控制新上項目，防止重復建設。進一步鼓勵和引導民間投資健康發展。

四是進一步優化支出結構，著力保障和改善民生。把改善民生擺在財政工作更加突出的位置，積極而為，量力而行。更好地發揮財政調節收入分配的職能作用，著力增加低收入群體收入，促進形成合理有序的收入分配格局。保持經濟平穩較快發展，實施更加積極的就業政策，大力增加就業。加大民生投入，向基層、農村、邊遠地區和困難群體傾斜，更有力地推動教育、醫療衛生、社會保障、保障性安居工程、公共文化等社會事業加快發展。

五是促進經濟結構調整和區域協調發展，推動經濟發展方式轉變。加大科技投入，優化科技支出結構，保障科技重大專項實施，大力支持基礎研究和重大共性關鍵技術研究開發。加強重點節能工程建設，推廣節能產品。加快發展新能源、可再生能源和清潔能源。建立健全排污權有償使用和交易政策體系。將草原生態保護補助獎勵政策覆蓋到國家確定的全部牧業半牧業縣。進一步加大對中小企業的扶持力度。大力支持戰略性新興產業和現代服務業發展。落實促進區域協調發展的各項財稅政策，提高財力薄弱地區落實各項民生政策的保障能力。

來源：中新網 編輯：于姝楠