財政部部長謝旭人近日在接受《學(xué)習(xí)時報》訪問時表示，2012年將繼續(xù)實施積極的財政政策，著重提高城鄉(xiāng)居民收入，努力擴大消費需求。

謝旭人表示，2012年繼續(xù)實施積極的財政政策，將著重把握以下幾個方面。

一是完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，促進企業(yè)發(fā)展和引導(dǎo)居民消費。降低部分進口商品關(guān)稅，增加能源資源產(chǎn)品、先進設(shè)備和關(guān)鍵零部件產(chǎn)品進口。落實提高增值稅和營業(yè)稅起征點等減輕小型微型企業(yè)稅費負擔的各項政策，繼續(xù)實施對小型微利企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策。在上海的交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展營業(yè)稅改征增值稅試點，并穩(wěn)步擴大試點范圍，促進服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。擴大物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點范圍，對蔬菜的批發(fā)、零售免征增值稅。落實好其他各項稅費減免政策，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。取消不合理、不合法的涉企收費項目，全面清理規(guī)范公路收費，減輕企業(yè)和社會負擔。

二是提高城鄉(xiāng)居民收入，努力擴大消費需求。繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策，支持落實企業(yè)職工最低工資制度，促進提高低收入者勞動報酬。加大財政投入，落實相關(guān)財稅政策措施，促進增加農(nóng)民收入。實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平以及部分優(yōu)撫對象待遇，進一步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。大力支持商貿(mào)流通體系建設(shè)，為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造良好的消費環(huán)境。發(fā)揮財稅政策穩(wěn)定物價的作用，努力保障實現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，加強重要商品物資儲備和投放，做好生活必需商品、重要原材料進口，落實減輕物流企業(yè)稅收負擔的相關(guān)政策，完善公路收費政策，切實降低流通成本。健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，落實好城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象以及大中專院校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生等補助政策。

三是著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加強經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。保持合理的中央基建投資規(guī)模，主要用于支持保障性安居工程、以水利為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)，自主創(chuàng)新能力建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進新疆、西藏以及四省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展等方面，優(yōu)先保障重點在建續(xù)建項目的資金需求，嚴格控制新上項目，防止重復(fù)建設(shè)。進一步鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展。

四是進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力保障和改善民生。把改善民生擺在財政工作更加突出的位置，積極而為，量力而行。更好地發(fā)揮財政調(diào)節(jié)收入分配的職能作用，著力增加低收入群體收入，促進形成合理有序的收入分配格局。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，實施更加積極的就業(yè)政策，大力增加就業(yè)。加大民生投入，向基層、農(nóng)村、邊遠地區(qū)和困難群體傾斜，更有力地推動教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、保障性安居工程、公共文化等社會事業(yè)加快發(fā)展。

五是促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加大科技投入，優(yōu)化科技支出結(jié)構(gòu)，保障科技重大專項實施，大力支持基礎(chǔ)研究和重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)。加強重點節(jié)能工程建設(shè)，推廣節(jié)能產(chǎn)品。加快發(fā)展新能源、可再生能源和清潔能源。建立健全排污權(quán)有償使用和交易政策體系。將草原生態(tài)保護補助獎勵政策覆蓋到國家確定的全部牧業(yè)半牧業(yè)縣。進一步加大對中小企業(yè)的扶持力度。大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。落實促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的各項財稅政策，提高財力薄弱地區(qū)落實各項民生政策的保障能力。

來源：中新網(wǎng) 編輯：于姝楠