2011年全國糧食總產量11424億斤，比2010年增產495億斤，增長4.5%。圖為山東省沂源縣南魯山鎮陳家山村的農民在采收成熟的谷子。（新華社發）

最近，國際糧價暴漲。數據顯示，自今年6月以來，國際玉米價格飆升50％，已升至歷史高點，大豆和小麥價格也上漲約30％。聯合國糧農組織發布報告說，覆蓋55種食品的全球糧食價格指數7月份跳升6.1%，是該指數4個月來首次上漲。聯合國糧食及農業組織和經濟合作與發展組織警告稱，全世界離新一輪糧食危機“十分接近”。但專家指出，因我國糧食自給率高，國際糧價波動對我國影響較小，不必恐慌。

【美俄干旱致糧食預期減產】

糧價暴漲主要源于美俄等世界產糧大國發生了旱情。中國農業大學期貨與金融衍生品研究中心主任常清教授在接受本報記者采訪時說，此次國際糧價暴漲主要由于美國等國家干旱，美國50年一遇的干旱必然導致糧食預期減產，價格大漲。

美國農業部8月8日宣布，受持續干旱等自然災害影響，又有12個州的44個縣被確定為自然災害的主要受災區。截至8月5日，美國預期收成“非常差”和“差”的大豆作物所占比升至39％，超過1988年的受災程度，玉米作物的這一比例上升到50％，牧草的這一比例增至59％。在俄羅斯，農業部官員7月底稱，全俄共有16個聯邦主體遭受旱災，受旱耕地占總播種面積的5%至6%，可能下調俄今年糧食產量預期最多17%。此外，烏克蘭、哈薩克斯坦等主要糧食生產國也相繼出現不同程度的干旱天氣，糧食生產前景堪憂。

資本炒作也為糧食漲價添了一把火。大商所期貨學院教委委員劉新濤分析稱，美國天氣干旱和減產是真實情況，但是市場不能忽略的是其龐大的社會庫存。當前的情況在于，美國的基金想借機通過天氣題材沖高價格。也有專家指出，最終不是炒作而是供需決定價格。常清認為，糧食預期減產，但需求并未減少，所以不管炒作與否糧食都必然會漲價。

【中國自給率高受影響小】

美國是世界第一糧倉。統計顯示，美國玉米出口占全球出口量的將近一半，向世界供應了接近35%的玉米和大豆。在經濟全球化的今天，美國等產糧大國糧價的變動會引發其他國家糧價的波動。世界銀行日前警告稱，美國、俄羅斯、印度等主要產糧國的旱情已在推動國際糧價上漲，將威脅到世界貧困人口的生活質量。

我國是玉米和大豆進口國，國際糧價上漲對國內市場是否有影響？“對中國影響不大”，常清分析說，因為我國糧食連年豐收，上半年糧食進口也比較多，國庫儲備充足。

據了解，我國長期堅持立足國內確保糧食安全的基本方針，糧食自給率多年來保持９５％以上。夏糧獲“九連豐”，糧食庫存充裕。另據海關統計顯示，上半年我國進口的糧食中，大豆、玉米、小麥、大麥、稻谷和大米都有很大增長。

學者邢理建指出，中國的口糧是大米和小麥，口糧自給率和人均口糧儲備皆在全球數一數二，每年極少量大米和小麥進口，不是口糧不足而是調劑余缺。

對于玉米和大豆價格上漲問題，常清認為對中國的影響也有限。他分析說，首先，大豆是油質類作物，大豆油少了，還有菜籽、花生等其他品種油類作物儲備，因為我國菜籽、花生等作物并未減產。其次，雖然這兩天我國有病蟲害，但北方雨水充沛，把病蟲害問題解決后，玉米就能豐收。

【應建立糧食應急安全網】

不過，業內人士指出，隨著近兩年我國糧食進口呈擴大趨勢，應防止國際糧價波動向國內傳導。專家建議，中國在糧食進口政策上可采取多元化戰略；企業可通過市場方式避免國內穩定價格受到全球糧價沖擊。

常清認為，糧食生產有周期性，我國通過中央儲備糧食總公司建立的糧食反周期調節機制已成熟。但今后還有一個重要應對課題需重視，就是我國企業應運用現代市場經濟辦法管理糧食價格波動，應利用期貨市場進行套期保值來免受價格波動的傷害。國際糧價經常變動，國外是利用期貨市場的套期保值來回避價格波動的風險，我國企業在這方面的意識比較差，一遇價格波動就寄希望國家來支持。

“未來糧價仍可能處于高位運行，如果處理不當，會出現大的波動，甚至會引發糧食危機”，聯合國糧農組織經濟學家方成認為，從國家層次看來，建立糧食應急安全網對糧食市場的穩定至關重要。以中國為例，大豆和玉米是中國主要進口的兩種農作物。由于此次這兩種作物受旱災影響嚴重，中國應立即行動，防止玉米價格對小麥、大米及畜產品的傳導作用。此外，加強國內農產品市場信息系統，保證市場正常運行，防止糧食投機也十分重要。（羅蘭）