－－聚焦公共停車場“部門化、私人化”現象

今天還是寬敞的道路，明天道路兩側就被劃為收費停車場。隨著我國城市機動車保有量的持續增加，停車場管理這塊公共資源越來越像是一塊“私人領地”。

分析人士指出，城市停車場的種種亂象，不僅讓消費者增加了資金成本，同時也增加了對公共資源“部門化、私人化”的擔憂。

隨意違規畫線　承包管理混亂

今年以來，交通部門加大了對城市停車場的整治力度。然而，記者采訪發現，一些地方隨意占道畫線收費現象仍然十分普遍。

在北京豐臺區草橋新開東路，一條寬闊的“斷頭路”原本是周圍小區居民散步運動的場所，但不知何時起這里的道路兩側劃上車位標志，開始收費停車。記者看到，停車場占用了路口的右轉車道，私家車主甚至可以在公共道路上標上自己的車牌號，“包月150元、包年1700元”。自稱新時特物業管理有限公司的收費人員如是說。

據《北京市機動車停車場管理辦法》等規定，停車位畫線不能占用行車道；路邊占道停車屬公共資源，不屬于私有物業，停車位不能固定出租和車牌不能標明長期出租停放。

“按照有關規定，主干路兩旁一般不設停車位，目的是保證交通順暢。”山東交通學院交通與物流工程學院教授蔡志理解釋說，“支路和社區道路在設置停車位的時候，也要特別謹慎，目的也是充分保證道路通行能力。”

但在實際操作中，違規現象五花八門。北京市兒童醫院西門附近的一條巷子里，有一個標注為“西1071”的停車場，劃定有27個車位，但記者看到，該停車場實際停了44輛車，只有3輛車按照東西畫線方向停放，其余車都是南北方向停放，一個車位停了兩輛車，把旁邊的人行道占用，“能適當打折”。

而按照相關規定，停車場停車只能按照停車場核準的停車數量停放。“占用人行道，交管部門可以認定其違章停車，停車場也涉嫌超范圍經營。”一位內部人士表示。

天津市和平區萬全道是天津市內主干道南京路的一條分流道路，車流量很大。但記者看到，這條不寬的單行道兩側都被劃作停車場，一不小心，就可能發生車輛磕碰。記者調查發現，獲得道路停車泊位經營權的聯華停車業服務有限公司將其道路停車泊位經營權又轉包給私人，導致一些停車場未經批準就私自畫線和議價收費。

該公司副董事長田勇也承認存在轉包混亂的問題。他介紹，停車泊位轉包最嚴重的是河西區，其中有10個人參與承包，涉及的車場有50多處，有的最多一個人包了約20處。

監管松散缺位，收費不知所蹤

記者在北京、天津等地采訪發現，一些停車場信息在交通部門的網上備案查詢中根本找不到。另外，監督舉報電話更是五花八門，有的相鄰兩個牌子監督舉報電話也不一樣，即使打過去也是長時間占線。

帶著新開東路停車場畫線、收費的疑惑，記者撥打了北京市價格舉報熱線“12358”，卻被告知“無法查詢停車場資質”。那么，誰批準新時特物業管理有限公司畫線收費，也很難確定。