強化區(qū)域經(jīng)濟合作融合
我國高速鐵路的迅速發(fā)展將大大加強城市和地區(qū)間的經(jīng)濟聯(lián)系,加速市場經(jīng)濟的發(fā)展,優(yōu)化資源配置,促進規(guī)模經(jīng)濟,提高整體效率,改善投資環(huán)境,增強對優(yōu)質(zhì)外資的吸引力,使高鐵沿線相對落后的地區(qū)煥發(fā)巨大經(jīng)濟活力,促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展與整合。
比如,京滬高速鐵路縱貫我國東部沿海七省市,連結(jié)京津唐環(huán)渤海經(jīng)濟帶和滬寧杭長江三角洲經(jīng)濟帶,大大強化了我國東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟優(yōu)勢和向西部推移的能力。首都周邊高鐵的規(guī)劃與實施,正在強力推進環(huán)首都經(jīng)濟圈建設。
高鐵時代的鐵路沿線,將逐漸形成走廊產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶,促進各城市間的人員、技術(shù)和資金頻繁流動與融合,經(jīng)濟合作機會與層次大大提高;不僅對鐵路沿線原有經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚、客流量大、城際交流密切的城市經(jīng)濟發(fā)展起到推進作用,而且對處于相對弱勢地位的次級節(jié)點城市和小城市的影響更為顯著。
在促進沿線各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的同時,有利于地區(qū)間的分工協(xié)作與技術(shù)經(jīng)濟交流,強化經(jīng)濟帶和大城市對其他地區(qū)的輻射與帶動效應,縮小區(qū)域間的各類反差,使生產(chǎn)力布局進一步趨于合理。
全新的交通格局和時空觀念,促使沿線城市規(guī)劃重新調(diào)整布局。高鐵突破了城市郊區(qū)發(fā)展的瓶頸,推動城市擴張,城市功能外拓、改善城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級、小城鎮(zhèn)借勢而起等一系列需求與變化,均在距離與速度的作用下,越發(fā)現(xiàn)實而緊迫。
高鐵形成的“小時經(jīng)濟圈”,將消除運力和運量之間的矛盾,減少對外運輸?shù)目臻g距離和時間距離,促進生產(chǎn)力、技術(shù)和產(chǎn)品的流動,推進城市間、區(qū)域間各方面的專業(yè)化分工協(xié)作,打破壁壘,使區(qū)域生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢得以充分發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)布局在調(diào)整中不斷優(yōu)化。
促進比較優(yōu)勢的整合與發(fā)揮
我國高鐵的迅速發(fā)展,既為整合區(qū)域間的資源優(yōu)勢提供了便利,又充分發(fā)揮了我國資源稟賦優(yōu)勢的整合效益,有利于我國在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中,根據(jù)市場經(jīng)濟基本規(guī)律,充分認識自身特點和基礎(chǔ),揚長避短,以優(yōu)勢地區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢技術(shù)為切入點和突破口,全面實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。
目前,我國勞動力密集的優(yōu)勢呈弱化趨勢。急需將高新技術(shù),包括從國外引進的高新技術(shù)和人才與豐富的勞動力資源相結(jié)合,將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與梯級層次鮮明的東、中、西部區(qū)域特點相結(jié)合。在利用好勞動力優(yōu)勢的同時,加強對勞動力素質(zhì)的提升,在東部地區(qū)逐步升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)向集中發(fā)展知識密集型、技術(shù)密集型制造業(yè)的同時,做好中部和西部地區(qū)對東部轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的承接,打破壁壘,整合資源,實施各具特色的不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。高鐵的發(fā)展為這一戰(zhàn)略思路的實現(xiàn)提供了前提條件。
高速鐵路提供的大量運力,有利于加強沿線城市間的物資與人力資源交流,促進產(chǎn)業(yè)互補,有利于沿線各大中城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同狀況的改變。
同時,高鐵建設本身即是一個巨大的產(chǎn)業(yè)鏈,就建設過程而言,涵蓋了基建、鋪軌、車輛生產(chǎn)購置和運營管理等諸多階段,巨額投資和集中大規(guī)模建設使整個產(chǎn)業(yè)鏈集中受益、輻射長遠,涉及廣泛的利益主體和大量行業(yè)與人群。其中蘊涵著巨大商機和發(fā)展?jié)撃埽由飚a(chǎn)業(yè)鏈條,擴大附加值,拓展產(chǎn)業(yè)空間,為包括傳統(tǒng)制造業(yè)在內(nèi)的諸多產(chǎn)業(yè)在持續(xù)健康發(fā)展的同時實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級注入活力與動力。