今天被稱為“人類最大規模周期性遷徙”的2012年春運將正式結束。2012年春運從1月8日開始，40天春運時間，公路、水路客運量近28.9億人次，成為春運絕對主力。全國鐵路共發送旅客超過2.35億人次，平均每天近600萬人次通過火車出行。（資料圖）吳平攝

綜合報道，今天被稱為“人類最大規模周期性遷徙”的2012年春運將正式結束。2012年春運從1月8日開始，40天春運時間，公路、水路客運量近28.9億人次，成為春運絕對主力。全國鐵路共發送旅客超過2.35億人次，平均每天近600萬人次通過火車出行。今年鐵路部門首次實施的網絡、電話訂票、實名制購票等措施，遏制了倒票現象，方便了旅客購票，但也暴露出購票網站不堪重負、農民工群體網購難等問題。

公路運輸成為本次春運主力

因為過分聚焦鐵路春運，不少人并不清楚一個事實：公路春運才是絕對主力。在2012年春運31.58億人次中，公路、水路客運承擔了近28.9億人次，是鐵路的12倍還多。

中新網財經頻道從交通運輸部網站獲悉，今年春節時間早，節前學生流、民工流、探親流等客流高度集中，節前客運量增長十分突出，同比增長10%；春節黃金周及節后客流相對較為平緩，客流量同比增長9.4%。據了解，春運期間，全國投入大中型營運車輛約85萬輛，日均發班約265萬個。節前廣東、浙江、江蘇等省份，節后河南、安徽、湖北、江西等省份運輸需求十分集中。

交通部道路運輸司副司長徐亞華，這樣概括鐵路和公路春運的差別：“鐵路是以運能定運量，公路運輸正相反，是以運量定運能，可以起兜底作用。”2012年春運，全國公路每天開行跨省長途客運近10萬班次，日運送中長途旅客超過300萬人次。“這相當于整個鐵路客運量的三分之二。”

網絡購票對需求估計不足

鐵路部門的統計顯示，12306訂票網站的日均點擊量曾超過14億次，這相當于中國人當天都點擊了一次該網站。不少網民反映，訂票網站存在登錄速度不夠理想，扣款成功車票卻沒訂上等問題，“當前訪問用戶過多，請稍候重試！”成為網民對訂票網站最多的抱怨。鐵道部信息中心副總工程師李舒揚在接受媒體采訪時也承認：“系統在設計時，對互聯網購票需求估計不足，導致客戶體驗不佳。”

農民工“網購”車票難，也是解決買票難中出現的新問題。往年可以憑借起早排隊買票的眾多務工者，由于對網絡不熟，被擋在了網絡售票這一快捷方式的大門外。1月初，重慶籍農民工黃慶紅寫給鐵道部的一封信引發熱議，他4次到火車站排隊買票未能如愿，工作人員告訴的網絡和電話購票他更不會操作。

經濟參考報的報道稱，多數網民認為，實名制和網絡售票打擊了黃牛的倒票行為，減少了購票成本，給乘客帶了很多方便。但也有不少網民反映，網絡售票系統有待完善，期待訂票網站能在巨大的訪問量下“挺住”。

有的網民還反映，全國實行的網絡訂票、電話訂票、售票點提前售票的時間都不同，三者之間存在時間差，余票數量的查詢結果都無法保證實時準確。也有網民提出網絡購票應該關注一些“非網民”群體，擔憂沒有上網和在線支付經歷的一些農民工及老年人網上購票難。

解決“一票難求”須挖掘運輸潛力

中央黨校研究室副主任周天勇教授認為，“一票難求”的呼聲，對鐵路改革提出迫切要求。但當務之急，還是現有運力的“挖潛”。春運“挖潛”，“鐵老大”應科學推動管理創新和服務創新。比如，異地購票能不能全國通行？就像銀行異地轉賬那樣。

春運“挖潛”，高速公路也應進一步釋放通行能力。不少旅客提出：春運期間，交通部門是否減免過橋過路費？面對質詢，交通運輸部公路局局長李華透露，目前正在研究春節黃金周小汽車免收高速公路通行費的可行性。這一政策明年春運有望實施。

春運“挖潛”，交通行業內部“各自為政”問題也急需正視。“鐵路、公路、航空、航運一體化，才能更好地釋放春運的壓力。” 中國人民大學公共管理學院副院長許光建教授說，“但目前是各種交通工具自守圈子，不能及時有效調配，造成資源浪費。”

春運“挖潛”，改革春節放假制度也是一個潛在選項。作家張一一在網上呼吁：“春節至少應放假半個月，而且需要錯開放假，一部分單位從過小年前放到正月初七，一部分單位從除夕前放到元宵節。”交通運輸部公路局局長李華認為，這一建議代表了務工人員的心聲，應引起重視。

來源：中國新聞網 編輯：馬原