明年或間接啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)

電煤價(jià)格并軌被提出后，與之伴隨的則是煤電聯(lián)動(dòng)，二者上下游的關(guān)系也使得在電煤價(jià)格并軌被提出之初，煤電聯(lián)動(dòng)也跟著被提到。

目前的大環(huán)境下實(shí)行電煤價(jià)格并軌肯定是沒(méi)問(wèn)題的，“但是沒(méi)有煤電聯(lián)動(dòng)配套怎么辦？如果沒(méi)有煤電聯(lián)動(dòng)，電企會(huì)非常不容易。”能源經(jīng)濟(jì)學(xué)家林伯強(qiáng)反問(wèn)記者，實(shí)行了電煤價(jià)格并軌，后面的煤電聯(lián)動(dòng)問(wèn)題還在，要不就整套做全了，就沒(méi)問(wèn)題了。電煤價(jià)格并軌只是煤炭的市場(chǎng)化，如果煤炭漲，沒(méi)有煤電聯(lián)動(dòng)，電價(jià)不能漲反而激化了二者的矛盾。

對(duì)此，上述政府人士告訴記者，“明年肯定會(huì)啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)，但不見(jiàn)得會(huì)叫煤電聯(lián)動(dòng)，或許會(huì)換個(gè)方式間接開(kāi)始煤電聯(lián)動(dòng)”。比如，目前很多省份都上了脫硝裝備，但都沒(méi)有拿到脫硝電價(jià)，明年國(guó)家肯定會(huì)給大部分電廠實(shí)行脫硝電價(jià)補(bǔ)貼。

其實(shí)這中間最大的問(wèn)題是，電價(jià)原來(lái)是國(guó)家統(tǒng)一管理，沒(méi)有走入市場(chǎng)。“我認(rèn)為十八大以后，國(guó)家會(huì)對(duì)電力體制改革逐步推進(jìn)。電價(jià)的市場(chǎng)化要逐步推行，最終的發(fā)展應(yīng)該是，根據(jù)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格。”上述五大電力集團(tuán)之一內(nèi)部人士這樣認(rèn)為。

林伯強(qiáng)也指出，先并軌，后期可以逐步解決聯(lián)動(dòng)的問(wèn)題，但必須把聯(lián)動(dòng)作為改革的目標(biāo)，這樣就不會(huì)加劇二者的矛盾。因?yàn)槿∠攸c(diǎn)合同煤只是解決了煤炭?jī)?nèi)部市場(chǎng)煤與計(jì)劃煤的問(wèn)題，不是煤電矛盾。

電煤價(jià)格并軌不失為煤電聯(lián)動(dòng)的倒逼機(jī)制，電企的訴求應(yīng)該是煤電聯(lián)動(dòng)，即煤價(jià)漲，電價(jià)也要漲。那么，要想放開(kāi)電價(jià)，上游煤炭?jī)r(jià)格也應(yīng)該少些行政干預(yù)。林伯強(qiáng)認(rèn)為，電煤價(jià)格并軌后，企業(yè)再去和國(guó)家講煤電聯(lián)動(dòng)就更有道理了。