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勞動年齡人口第一次出現絕對下降 人口紅利拐點已現

2013-01-28 09:00:02 來源:人民網-人民日報
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勞動年齡人口第一次出現絕對下降 人口紅利拐點已現

圖一:估計的各個時期GDP潛在增長率

勞動年齡人口第一次出現絕對下降 人口紅利拐點已現

圖二:人口紅利消失前后日本經濟走勢

核心閱讀

■人口紅利趨于消失,導致未來中國經濟要過一個“減速關”。對此,我們必須正視趨勢、做好準備、積極應對。潛在增長率下降不可怕,危險的是人們想盡辦法一定要把經濟增速拉到潛在增長率之上

拐點已經出現

從2010年至2020年勞動年齡人口將減少2900多萬人

國家統計局最近公布的數據顯示,2012年我國15—59歲勞動年齡人口在相當長時期里第一次出現了絕對下降,比上年減少345萬人。近日,國家統計局局長馬建堂在新聞發布會上提醒記者“要高度重視這個事情。”

全國人大常委會委員、中國社科院學部委員、人口與勞動經濟研究所所長蔡昉在接受本報專訪時表示,這意味著中國人口紅利消失的拐點已在2012年出現,將對經濟增長產生顯著影響,我們應當在心理和政策上做好足夠準備。

“判斷一國是否擁有人口紅利,要看兩個指標,一是勞動年齡人口,一是將勞動年齡人口作為分母、其他年齡組如年幼、年老者作為分子得到的人口撫養比。”蔡昉說,如果勞動年齡人口增長、人口撫養比下降,就會帶來人口紅利,反之就沒有人口紅利。

過去相當長時間里,我國勞動年齡人口、人口撫養比一升一降,生之者眾,食之者寡,我們得到了人口紅利。“自2012年起,我國勞動年齡人口將逐漸減少,中國發展研究基金會發布的報告認為,從2010年至2020年勞動年齡人口將減少2900多萬人;與此同時,人口撫養比相應上升。生之者寡,食之者眾,中國的人口紅利將趨于消失。”蔡昉坦言。

經濟增勢將截然不同

潛在增長率“十二五”將降至7.19%,“十三五”將減為6.08%

蔡昉認為,人口紅利趨于消失,將使中國經濟增長趨勢出現與以往截然不同的變化。“潛在增長率由勞動力投入、資本投入、生產率進步決定,人口紅利趨于消失對這三個方面都會產生重大影響。”

不言而喻,人口紅利趨于消失,會使勞動力減少。除此之外,還會使資本投入增長率放慢。蔡昉解釋說,過去我國撫養比低,人口負擔輕,可以維持高儲蓄率,從而帶來高投資,今后的情況正好相反。另一方面,如果勞動力短缺,就會出現資本投入報酬遞減現象。“打個比方,如果勞動力充裕,1臺機器對應10個勞動力,那么有多少資本就可以買多少機器;一旦勞動力不足,1臺機器對應1個勞動力,甚至10臺機器才能對應1個勞動力,這個勞動力的體力、智力能照顧得過來嗎?買相同數量的機器,其產出自然會減少。”蔡昉說,“報酬遞減,資本投入就會減少。”

生產率進步,既來自技術進步,也來自勞動力等資源配置效率的提高。如果把勞動力從生產率低的部門配置到高的部門,生產率就能得到改善。“過去,我們把勞動力從農業大規模轉移到第二和第三產業,整體經濟的生產率因此提高。但是,隨著人口紅利趨于消失,農村剩余勞動力逐漸減少,用這種方式獲得的生產率提升可能會越來越少。”蔡昉說。

“一句話,未來中國經濟增長會因人口紅利趨于消失而減速。”蔡昉說,“‘十一五’時期,中國經濟的潛在增長率為10.5%。我們預計,‘十二五’時期將降至7.19%,‘十三五’時期更是減為6.08%。”(見圖一)

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